環球觀焦點:全國政協委員、央行杭州中心支行行長張奎:進一步提升國民金融素養 推動金融教育全鏈條嵌入應用場景
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(原標題:全國政協委員、央行杭州中心支行行長張奎:進一步提升國民金融素養 推動金融教育全鏈條嵌入應用場景)
中國網財經3月7日訊(記者 曾薔) 黨的二十大提出,要維護好最廣大人民根本利益。在金融領域,消費者教育是維護人民根本利益及社會穩定的重要預防性措施。
在兩會期間,全國政協委員、人民銀行杭州中心支行行長張奎在接受中國網財經記者采訪中表示,他在今年兩會帶來了關于進一步提升國民金融素養的提案。
張奎指出,根據中國人民銀行發布的《消費者金融素養調查分析報告(2021)》,2021年我國消費者金融素養指數提升到66.81,在全球處于中等偏上水平,在G20國家中水平較好。但近年來的理財騙局、電信詐騙等非法金融活動表明,我國國民金融素養仍亟待提升。一是金融消費權益保護要求沒有全流程嵌入應用場景;二是金融知識讀本針對性不夠;三是消費者獲取金融信息的渠道良莠不齊;四是金融信息數據資源尚未有效整合。
對此,張奎提出五方面建議。第一,推動金融教育全鏈條嵌入應用場景。在消費者初始建立業務關系起就開展金融風險提示和金融知識教育,防范上游業務風險下遷至金融領域,切實守護好老百姓的“錢袋子”。建議公安部門將金融教育納入反電信網絡詐騙整體風控方案;建議教育部牽頭實施金融知識納入國民教育體系工作。
第二,編寫義務教育標準化金融教材。建議教育部組織編寫與《義務教育課程方案和課程標準(2022年版)》配套的標準化金融教材,并督促各地教育部門落實金融教育納入義務教育階段相關工作要求。同時,發揮各地金融教育基地常態化陣地優勢,深化第二課堂建設,完善學校家庭社會協同育人機制。
第三,推動修訂《廣告法》。建議市場監管部門推動在《廣告法》中設立專章規范金融廣告業務,對搜索引擎的金融廣告功能進行限制和規范,對非持牌機構發布金融廣告或類金融廣告進行嚴格審查和規范。同時,建議其他行業領域的廣告在涉及金融服務時,要在廣告上以顯著方式提醒消費者所涉及金融服務的相關注意事項。
第四,強化金融科技創新賦能。建議金融監管、公安、市場監管、教育、網信、法院等部門整合各部門、各行業間的舉報線索、維權案例、訴訟判例等數據,形成“大數據”庫。開發金融教育“即查即學即用”相關程序,依據金融消費者輸入的關鍵詞進行風險提示,強化金融教育的精準推送和預防功能。
第五,拓展金融知識普及的寬度。在人民銀行、銀保監會、證監會、國家網信辦等四部門聯合開展的集中性金融知識普及活動基礎上,進一步加強與市場監管、公安、教育、地方金融管理部門等部門合力,充分發動學校、消費者保護組織、行業協會學會、調解組織等社會各界力量,深入開展金融知識進社區、進校園、進廠礦、進村寨活動,共同引導社會公眾重視和參與金融知識普及工作。
關鍵詞: 全國政協