（原標題：杭州銀行已無實控人，發生了什么？）

2月12日，杭州銀行一紙公告宣布8家股東解除一致行動人關系，杭州銀行自此進入無實控人狀態。

【資料圖】

這8家股東分別為杭州市財政局、杭州市財開投資集團有限公司、杭州余杭國有資本投資運營集團有限公司、杭州錢塘新區產業發展集團有限公司、杭州市上城區財政局、杭州市西湖區財政局、杭州上城區國有投資控股集團有限公司、杭州市拱墅區國有投資控股集團有限公司。

在解除一致行動人關系之前，這8家股東合計持有13.97億股的杭州銀行股份，持股比例為23.55％，這些股份均由杭州市財政局實際控制，因此杭州市財政局被認定為杭州銀行的實控人。但在解除一致行動人關系后，8家股東持有的股份數不再合并計算，杭州市財政局的持股比例也降至直接持股11.86％，不再是實控人。

值得注意的是，在解除之前，這8家股東一致行動人關系已維持18年，此番突然宣告“分手”讓人頗感意外，這也引起市場了不小關注。

18年一致行動人突然“分手”

對于8家股東解除一致行動人關系，杭州銀行解釋稱“鑒于多數上市銀行沒有實際控制人的情況，八家國有股東的一致行動人安排已無實質意義。為支持杭州銀行進一步優化股權管理，經協商一致，八家國有股東聲明解除一致行動關系?！?/p>

杭州銀行的這一解釋似乎是合理的。據不完全統計，在42家A股上市銀行中，僅8家有實際控制人，而其余34家是無實際控制人狀態。

但除此之外，杭州銀行18年一致行動人突然“分手”或許還有監管方面的考慮。銀保監會2018年1月發布的《商業銀行股權管理暫行辦法》規定，同一投資人及其關聯方、一致行動人作為主要股東參股商業銀行的數量不得超過2家，或控股商業銀行的數量不得超過1家。

據杭州銀行內部人士向時代財經透露，“解除（一致行動人）以后，我們單個股東都是滿足要求的，之前合并在一起他們可能參股了兩家銀行（作為主要股東），不滿足監管要求?！?/p>

但也有業內人士認為，杭州銀行八家國有股東解除一致行動關系或是股權變動的信號。

資料顯示，近一年來杭州銀行股權變更較為頻繁。2022年3月，杭州銀行原第一大股東澳洲聯邦銀行將其所持有的5.94億股（持股比例10%）轉讓給杭州城投、杭州交投。交易完成后，澳洲聯邦銀行持股比例降至5.56%，原第二大股東杭州市財政局被動成為第一大股東。

與此同時，2022年2月-8月，前十大股東的太平洋人壽將其持有的1.18億股杭州銀行股份悉數清倉，減持總金額達16.94億元，退出股東之列。

而成為無實控人銀行之后，會給公司帶來何種影響？杭州銀行表示，“本次權益變動有降低杭州市區兩級國有單位持有的杭州銀行股份比例，不會對杭州銀行的經營管理產生不利影響?！?/p>

不過業內人士指出，無實際控制人雖然可以讓銀行運營管理決策過程更加民主、多元化，但也可能因為表決權較為分散，決策一旦產生分歧，容易出現沒人拍板的局面，公司治理效率會因此下降，嚴重的甚至可能出現公司僵局，最終導致公司整體發展下滑。杭州銀行變為無實際控制人后能否維持以往高速增長的態勢，不得而知。

業績大增但撥備覆蓋率更高

近年來，杭州銀行業績快速增長。2018年-2021年，該行營業收入同比增速分別為20.77%、25.53%、15.87%、18.36%；歸屬于上市公司股東的凈利潤同比增速分別為18.94%、21.99%、8.09%、29.77%，高于同期商業銀行的凈利潤增速4.72%、8.91%、-2.71%、12.63%。

2022年業績快報顯示，去年杭州銀行實現營業收入329.32億元，較上年同期增長12.16%；實現歸屬于上市公司股東的凈利潤116.79億元，較上年同期增長26.11%，業績增勢喜人。

但在業績高速增長的同時，杭州銀行的撥備覆蓋率卻異常的高，截至2022年末這一數據為565.10%。與其他已披露業績快報的6家城商行相比，杭州銀行的撥備覆蓋率位列第一。

根據財政部2019年9月發布的《金融企業財務規則（征求意見稿）》，銀行業金融機構的撥備覆蓋率基本標準為150%，對于超過監管要求2倍以上，應視為存在隱藏利潤的傾向，要對超額計提部分還原成未分配利潤進行分配。

杭州銀行的撥備覆蓋率遠高于監管標準，是為潛在不良貸款做準備，還是不想給股東分紅，不得而知。但截至2022年末，杭州銀行不良貸款率僅為0.77%，處于較低水平。顯然，杭州銀行維持高昂的撥備覆蓋率有隱藏利潤的嫌疑。

股價長期低迷破凈又破發

與業績高速增長形成鮮明對比的是，杭州銀行股價自上市以來一直十分低迷。杭州銀行于2016年10月27日成功登陸A股，發行價為14.39元。

但上市后，杭州銀行股價僅短暫的沖上30.29元，便開啟長達四年的下跌之路，到2020年4月最低時股價已跌至7.45元，隨后才觸底反彈出現了一波上漲，到2021年3月一度上漲至18.45元。

但很快隨著機構投資者套現減持，杭州銀行股價又開始陷入調整。從2021年初至今，杭州銀行股價幾乎維持單邊下跌走勢，2023年開年以來更是出現了暴跌的情況。

從上市至今，杭州銀行股價大部分時間均處于破發狀態。不僅如此，杭州銀行股價早已破凈，截至2023年2月16日收盤杭州銀行股價為12.09元，而其每股凈資產為13.76元。（來源|商業華觀）

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