1.5億桶原油孤獨飄蕩波斯灣 伊核協議為何偃旗息鼓?
(原標題:1.5億桶原油孤獨飄蕩波斯灣 伊核協議為何偃旗息鼓?)
財聯社(上海,編輯 史正丞)訊,在靠近波斯灣的伊朗布什爾省狹長海岸線上,裝有1.5億桶原油的油輪正在岸邊排起長龍,等待涌向國際市場的那一天。
然而在俄烏沖突爆發整整一個多月后,國際油價已然完成了一輪沖高回落,這些漂泊在海上的伊朗原油仍然沒有等到出港的信號,甚至在維也納舉行的國際談判也已經停滯一個月。
被寄予厚望的“中東地緣局勢暖風”,究竟被擋在了哪里?
難以逾越的僵局
對于伊核協議的樂觀,很大程度上來源于西方國家擺脫俄羅斯原油的迫切渴望。標普國際副總裁Daniel Yergin早些時候接受《日經亞洲》采訪時表示,海灣國家大致能夠額外提供200萬桶/天的產能,如果伊核協議達成,國際市場還能迎來每天100多萬桶的供應。
隨著烏克蘭炮聲響起,維也納的外交官們突然開始忙碌起來,經歷各方表態“協議就差臨門一腳后”,目前兜兜轉轉又進入了偃旗息鼓的狀態。
除了當中俄羅斯要求“最新制裁不得影響該國在伊核協議中的利益”外,本質上伊朗與美國仍存在難以妥協的矛盾。
伊朗外長阿卜杜拉希揚近期在與經濟幕僚的會議上表示,如果美國有安好心,那他們應該取消之前的制裁,而不是施加新的制裁。我們已經反復告訴美國人,在達成任何協議前需要看到實質性的行動,例如解封我們的資產。
這番話針對的正是白宮方面釋放談判利好信號的同時,美國財政部又拋出了一批與伊斯蘭革命衛隊有關的制裁。將革命衛隊移出美國官方的外國恐怖組織名單,正是眼下橫亙在伊核協議前的最大障礙。
查塔姆研究所中東及北非項目副主管Sanam Vakil解讀稱,對于伊朗而言,革命衛隊被移出恐怖分子名單足以推動協議達成,對于該國而言具有極強的象征意義。然而,這對于拜登政府來說構成了巨大的地區挑戰。
從另一個角度來看,雖然全球大多數原油消費國都在忙著找供給來源,但坐擁龐大石油儲備的美國并不在此列。甚至該國在2015年通過的能源法案,還賦予總統暫停原油出口的權力,當然此舉目前并沒有放在臺面上。
對于美國可能出現的妥協而言,時間窗口也在逐漸關閉。半年之后美國將迎來中期選舉,在目前這個時間點上,民主黨政府很難全力推動一項可能會冒犯到猶太游說團體的協議。要知道,猶太團體傳統上對選舉日程擁有很大的能量。
美國撤出中東 局勢已然生變
雖然伊核協議的對峙焦點一直是美國和伊朗,但以色列和中東國家之間的動作頻頻也預示著中東地緣局勢已經進入了翻篇的狀態。而以色列正是最強硬反對伊核協議的國家。
以色列地緣政治問題研究學者Ilan Zalayat認為,隨著各國認識到美國正從中東地區撤出,地緣政治也在發生變化。對于以色列和海灣國家而言,伊朗核問題是緊迫的問題之一,但不是唯一的問題。以色列和沙特之間構建的新關系很有可能會利好彼此,他們也會努力消除伊核協議中不利于他們的因素。
3月底,阿聯酋、埃及、巴林和摩洛哥的外長,與以色列和美國官員在內蓋夫沙漠舉行峰會,這在以往是不可想象的事情。近來甚至有過近十年恩怨糾葛的土耳其也出現與以色列緩和的跡象,伊朗身邊的局勢正在發生快速的轉變。
哈梅內伊:伊朗的未來不應該與談判綁定
在美伊雙方互相抨擊對方“缺乏談判意愿”的背景下,對伊朗事務具有最終拍板權的最高領袖哈梅內伊周二再度發聲。
(講話現場,來源:社交媒體)
雖然哈梅內伊繼續表示重啟協議的談判“進展良好”,并要求談判代表“繼續抵制美國的過度要求”,但昨日講話的重點顯然不是這一點。
根據伊朗國家電視臺報道,哈梅內伊對出席集會的高級官員們表示,在規劃和推進國家項目的時候,絕對不要等待談判的結果。
伊朗最高領袖補充道,不論談判達成的是積極、還不錯,或消極的結果,都不要讓你的工作受到干擾。
關鍵詞: 偃旗息鼓