隨著主要煤炭發運港口陸續投產，港口發運能力大幅提升，北方七港已形成煤炭吞吐能力8.9億噸/年，然而，2018年，北方七港實際發運煤炭7.14億噸，煤炭發運港口的產能嚴重過剩;筆者不這么認為，數據顯示，去年，我國北方港口煤炭發運量為7.79億噸，其中，環渤海港口發運煤炭7.27億噸。而我國北方港口煤炭實際運輸能力在8.56億噸左右，其中，環渤海港口煤炭運輸設計能力為7.96億噸(不含即將投產的曹妃甸華電煤碼頭)。數據可知，無論是北方港口，還是環渤海港口，富裕的運能并不多。

1.建設和鞏固輸煤大通道。

10月11日，國家能源委員會會議上，李克強總理表示，根據我國以煤為主的能源資源稟賦，繼續加快輸煤輸電大通道建設，推動煤電清潔高效發展。言下之意是，中國的能源結構依然離不開煤，保障能源供給是長期戰略任務。隨著沿海很多電廠上馬脫硫設備，煤炭需求繼續保持強勁。例如：上海外高橋二電廠脫硫增效擴容改造，使用清潔能源，對環境的污染很小，成為火電廠的典范。

2.西煤東調和北煤南運的格局難改。

我國煤炭的運輸格局是“西煤東調”和“北煤南運”。其中，內蒙古、山西、陜西三省份煤運通道的煤炭貨運量占其貨運總量的90%以上。隨著供給側結構性改革的實施，煤炭落后產能被淘汰，煤炭優質產能加快釋放，煤炭產量向內蒙古、山西、陜西三省份集中的趨勢愈發明顯，江蘇、廣東等沿海地區煤炭調入規模不斷擴大。煤炭市場格局的重大變化，反映出煤炭產業集中度進一步提升，也意味著區域間煤炭調撥規模擴大，西煤東調和北煤南運壓力加大。

3.今年，煤炭需求還在增加。

今年，盡管特高壓送電保持增長態勢，疊加外部環境影響之下，外部環境收緊;但我國華東、華南地區煤炭需求繼續保持增長態勢，顯示了經濟高質量發展帶來的利好。如果不是進口煤增加5000-6000萬噸，那么，預計我國環渤海港口煤炭發運仍將保持2000-3000萬噸的增加數量，環渤海港口煤炭運能將得到進一步發揮。明年，隨著經濟發展環境的改善，發展動力進一步增強，煤炭需求還將增加。

4.浩吉線和瓦日港線對沿海煤運格局影響不大。

浩吉線主打兩湖一江地區，其中一部分為沿江電廠，大部分用戶與“海進江”運輸無關，依靠鐵路運輸;因此，浩吉線的開通，對傳統的沿海煤炭運輸格局影響不大。兩湖一江地區經濟發展很快，在自身煤炭還不夠用的情況下，不會將浩吉線煤炭支援給沿海地區。瓦日線開通，主要擔負山西南部煉焦煤下水任務，且煤炭運量增長緩慢。而環渤海港口所運主要為動力煤，與瓦日線無交集。從沿海煤炭運輸格局分析，未來很長時間，沿海地區使用能源需求主要依賴于煤炭，北方運煤港口尤其環渤海港口在西煤東調和北煤南運中繼續發揮重要作用。

5.富余一定運能，防止進口煤減少，以及應對蒙古國煤炭過境下水問題。

今年，預計我國環渤海港口發運煤炭能達到7億噸，同比減少2000萬噸，與7.9億噸設計能力相比，的確富余不少運能。但是，我們清醒的認識到，今年環渤海港口運輸遭遇滑鐵盧，并不代表我國環渤海港口不需要那么多運能了;相反，我國環渤海港口的煤炭運能需要得到鞏固和加強。首先，今年我國進口煤炭將達到3.3-3.4億噸，其中，沿海地區拉運進口煤增加了4000-5000萬噸，為了不受制于人，不能過度依賴進口煤;同時，也為了避免改革紅利流失，明年，國家很有可能繼續限制進口煤，預計控制在3億噸以內。部分拉運進口煤的用戶轉移至國內市場，環渤海港口運輸能力將得到發揮。其次，蒙古國2000萬噸煤炭將從曹妃甸港過境下水，占用部分曹妃甸港運能。