各市、縣(市、區)工業(yè)和信息化部門(mén)：

現將《關(guān)于做好2024年三季度工業(yè)經(jīng)濟工作的政策措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

廣西壯族自治區工業(yè)和信息化廳

2024年7月26日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

關(guān)于做好2024年三季度工業(yè)經(jīng)濟工作的政策措施

為貫徹落實(shí)自治區黨委關(guān)于2024年經(jīng)濟“1+4”重點(diǎn)工作部署，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)企業(yè)擴大生產(chǎn)、項目加快投資，進(jìn)一步鞏固和增強工業(yè)經(jīng)濟回升向好勢頭，制定本政策措施。

一、促進(jìn)工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效

1.支持企業(yè)擴大生產(chǎn)。持續更新正增長(cháng)、負增長(cháng)、新建投產(chǎn)、擬上規“四張重點(diǎn)企業(yè)清單”，積極幫助企業(yè)解決原材料、用工、資金等困難問(wèn)題，壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，力爭幫助500家重點(diǎn)企業(yè)增產(chǎn)擴能，300家新建上規重點(diǎn)企業(yè)爬坡滿(mǎn)產(chǎn)，300家負增長(cháng)重點(diǎn)企業(yè)扭負為正或收縮降幅。

2.實(shí)施企業(yè)增產(chǎn)增效獎勵。鼓勵有訂單、有市場(chǎng)的企業(yè)擴大生產(chǎn)，根據企業(yè)三季度當季產(chǎn)值、用電、利潤、新增就業(yè)人數等指標增長(cháng)情況，分行業(yè)分類(lèi)給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎勵。其中：對有基數的在庫企業(yè)，三季度當季產(chǎn)值應達到5000萬(wàn)元(含)以上、增速達到10%以上;對無(wú)基數的新建投產(chǎn)企業(yè)(2023年10月1日后入庫)，三季度當季產(chǎn)值應達到2500萬(wàn)元(含)以上;對醫藥、電子、建材(含水泥)、木材加工、糧油加工等5個(gè)困難行業(yè)的企業(yè)以及受洪澇災害影響較大的企業(yè)，產(chǎn)值、用電、利潤、新增就業(yè)人數等指標可適當降低標準。

二、穩定重點(diǎn)行業(yè)增長(cháng)

3.“一行一策”制定穩增長(cháng)措施。發(fā)揮重點(diǎn)行業(yè)帶動(dòng)作用，以提高產(chǎn)能利用率為著(zhù)力點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)國家出臺的鋼鐵、石化、機械、汽車(chē)等十大行業(yè)穩增長(cháng)工作方案以及《廣西工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)穩增長(cháng)落實(shí)方案(2023—2024年)》，建立行業(yè)大類(lèi)增長(cháng)監測調度臺賬，對增長(cháng)勢頭較好的行業(yè)，加強生產(chǎn)要素保障，確保企業(yè)充分釋放產(chǎn)能擴大生產(chǎn);對增速下降的行業(yè)，找準問(wèn)題，實(shí)行專(zhuān)項幫扶，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)恢復。

4.鋼鐵行業(yè)推動(dòng)長(cháng)流程鋼鐵企業(yè)設備更新，指導短流程鋼鐵企業(yè)積極提高產(chǎn)能利用率，力爭1—9月產(chǎn)值同比增長(cháng)10%以上。有色金屬行業(yè)推動(dòng)電解銅、銅箔、鋁箔、電解鋁和鋁材加工等新投產(chǎn)項目加快釋放產(chǎn)能，加強原料、輔料保供，力爭1—9月產(chǎn)值同比增長(cháng)15%以上。

5.汽車(chē)行業(yè)支持整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)加快新車(chē)型上市推廣，支持汽車(chē)零配件企業(yè)加快轉型新能源配件生產(chǎn)，對轉型成效突出、實(shí)現增產(chǎn)增效的汽車(chē)整車(chē)及零配件企業(yè)給予一定獎勵，力爭1—9月產(chǎn)值同比增長(cháng)11%以上。機械行業(yè)支持工程機械、內燃機行業(yè)的龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，對產(chǎn)值增速達到一定條件的企業(yè)按產(chǎn)銷(xiāo)量給予獎勵，力爭1—9月產(chǎn)值同比增長(cháng)6%以上。

6.建材行業(yè)重點(diǎn)幫助水泥企業(yè)拓市場(chǎng)、去庫存，提升大藤峽船閘、長(cháng)洲船閘等通航效率，確保水路運輸暢通，加強產(chǎn)銷(xiāo)供需對接，力爭1—9月產(chǎn)值降幅收窄至5%以?xún)?。石油化工行業(yè)協(xié)調重點(diǎn)煉化企業(yè)合理安排檢修，支持化工老舊裝置淘汰退出和更新改造，力爭1—9月產(chǎn)值同比增長(cháng)8%以上。

7.紡織服裝與皮革行業(yè)支持訂單充足企業(yè)增加排產(chǎn)，推動(dòng)一批在建重點(diǎn)項目加快建成投產(chǎn)，力爭1—9月產(chǎn)值同比增長(cháng)12%以上。醫藥行業(yè)支持效益好的企業(yè)增加排產(chǎn)、拓寬銷(xiāo)路，支持企業(yè)開(kāi)展設備更新改造，力爭1—9月產(chǎn)值增速實(shí)現扭負為正。

8.食品行業(yè)支持桂酒、飲用水、茶飲、米粉重點(diǎn)企業(yè)搶抓消費旺季，開(kāi)拓市場(chǎng)，鼓勵重點(diǎn)糧油加工企業(yè)增加本地排產(chǎn)，力爭1—9月產(chǎn)值同比增長(cháng)6.5%以上。造紙與木材加工行業(yè)推動(dòng)重點(diǎn)在建項目加快建成投產(chǎn)，幫助一批已竣工項目加快產(chǎn)能爬坡，力爭1—9月產(chǎn)值同比增長(cháng)5%以上。電子信息行業(yè)重點(diǎn)幫助加工貿易企業(yè)有序恢復生產(chǎn)，支持企業(yè)“來(lái)料轉進(jìn)料”，對實(shí)施來(lái)料加工轉為進(jìn)料加工的規模以上電子信息企業(yè)給予一定獎勵，力爭1—9月產(chǎn)值增速實(shí)現降幅收窄。

三、加快推進(jìn)工業(yè)項目建設

9.實(shí)施工業(yè)投資激勵政策。實(shí)施投資增量補助，對2024年三季度實(shí)際完成投資1000萬(wàn)元(含)以上且較2023年三季度投資同比增長(cháng)的項目，按投資增量部分的一定比例給予投資補助。實(shí)施重大項目投資補助，對2024年三季度實(shí)際完成投資2億元(含)以上的項目，按照實(shí)際完成投資的一定比例給予投資補助。同時(shí)符合投資增量補助和重大項目投資補助的項目，企業(yè)自主選擇其中一項進(jìn)行申報，兩者不可同時(shí)申報。

10.加快推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)標志性工程建設。大力推進(jìn)上汽通用五菱“一二五”工程、東風(fēng)柳汽新能源“龍行工程”、鋁全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值提升工程、柳工智能?chē)H工業(yè)園、玉柴規模倍增工程、華誼欽州化工新材料一體化基地先進(jìn)材料工程、中國石油廣西石化煉化一體化轉型升級烯烴新材料工程等重大產(chǎn)業(yè)標志性工程建設，加強項目進(jìn)展監測調度，加快推出一批新產(chǎn)品新技術(shù)，培育發(fā)展新動(dòng)能。

11.深入實(shí)施“雙百雙新”“千企技改”項目。加快開(kāi)展2024年第二批“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目申報遴選和下達2024年第三批“千企技改”工程計劃，加快推進(jìn)心連心綠色化工新材料項目、國軒新增年產(chǎn)10GWh動(dòng)力電池生產(chǎn)基地項目(二期)、華誼欽州三期一階段等項目建設，力爭1—9月“雙百雙新”“千企技改”等重點(diǎn)項目累計完成工業(yè)投資750億元以上。

四、加快工業(yè)項目前期工作

12.加強前期工作周轉資金管理。貫徹落實(shí)重大工業(yè)項目前期工作周轉資金管理辦法，加快調度使用前期工作周轉資金，支持重大工業(yè)項目加快完成前期工作，盡快實(shí)現開(kāi)工建設。

13.強化項目問(wèn)題協(xié)調服務(wù)。開(kāi)展現場(chǎng)調研服務(wù)和問(wèn)題專(zhuān)項協(xié)調，用好實(shí)體經(jīng)濟調研服務(wù)問(wèn)題收集、分辦機制，加強問(wèn)題跟蹤協(xié)調和要素保障，推動(dòng)能評、環(huán)評、用地、用林等審查審批事項加快辦理。

14.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉移對接活動(dòng)簽約項目落地建設。加強簽約項目全生命周期服務(wù)，不斷提高項目履約率、開(kāi)工率、資金到位率。梳理2024年計劃開(kāi)工項目清單，強化要素保障，加快前期工作，盡快推動(dòng)一批新簽約項目開(kāi)工建設。

五、推動(dòng)大規模設備更新

15.加快推進(jìn)設備更新和技術(shù)改造項目建設。聚焦先進(jìn)設備更新、數字化轉型、綠色裝備推廣、本質(zhì)安全水平提升等領(lǐng)域，開(kāi)展設備更新、技術(shù)升級、數字化轉型、節能降碳等技改診斷服務(wù)，指導企業(yè)謀劃實(shí)施一批設備更新和技術(shù)改造項目，將符合條件的項目納入“千企技改”“智改數轉”、綠色低碳轉型等項目庫加快推進(jìn)建設，支持企業(yè)加快淘汰落后設備，推動(dòng)企業(yè)數字化轉型“愿轉盡轉”“應轉盡轉”。

16.強化設備更新政策支持。加快制定出臺并實(shí)施自治區工業(yè)領(lǐng)域設備更新支持政策，對符合重點(diǎn)方向的技術(shù)改造項目給予投資補助、貸款貼息、融資擔保等支持。積極爭取超長(cháng)期特別國債、專(zhuān)項再貸款等國家政策支持。

六、支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)

17.開(kāi)展大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對接活動(dòng)。依托廣西鏈主型龍頭企業(yè)、廣西工業(yè)龍頭企業(yè)，舉辦產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套對接活動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)深度融入大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng )新鏈。組織開(kāi)展新能源(風(fēng)電、光伏、儲能)產(chǎn)業(yè)鏈全國性融通對接活動(dòng)。

18.持續舉辦產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)。舉辦“廣西好品桂在制造”廣州專(zhuān)場(chǎng)供需對接活動(dòng)。持續開(kāi)展廣西工業(yè)企業(yè)數字化營(yíng)銷(xiāo)培訓。支持企業(yè)舉辦促銷(xiāo)活動(dòng)，對三季度舉辦新品發(fā)布會(huì )、產(chǎn)品訂貨會(huì )等活動(dòng)的規模以上工業(yè)企業(yè)(不包含2023年三季度及以后新上規的企業(yè))，且三季度產(chǎn)值同比增長(cháng)10%(含)以上的，對企業(yè)發(fā)生的場(chǎng)地租賃、會(huì )場(chǎng)搭建等費用給予50%的補助，每家企業(yè)補助金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

19.支持企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)。深入實(shí)施“工貿強基”工程，組織企業(yè)參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì )、中國—東盟博覽會(huì )、中國進(jìn)出口商品交易會(huì )等國內外大型展會(huì )。對2024年三季度新開(kāi)拓境外市場(chǎng)出口額100萬(wàn)元(含)以上的規模以上工業(yè)企業(yè)，按照其新開(kāi)拓境外市場(chǎng)出口額的1%，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的補助。

七、加快推進(jìn)智改數轉網(wǎng)聯(lián)

20.實(shí)施智能制造工程。深化應用廣西制造業(yè)數字化轉型路線(xiàn)圖，建設、運營(yíng)和推廣糖、汽車(chē)、機械、鋼鐵、有色金屬、新材料等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以龍頭企業(yè)為核心，帶動(dòng)上下游企業(yè)加快數字化轉型。鼓勵企業(yè)加大數字化轉型投入力度，推動(dòng)規上工業(yè)企業(yè)智改數轉診斷全覆蓋。

21.推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規?；瘧?。持續打造典型應用場(chǎng)景、國家級“數字領(lǐng)航”企業(yè)、5G全連接工廠(chǎng)等標桿場(chǎng)景建設，持續推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)，運營(yíng)推廣“星火·鏈網(wǎng)”超級節點(diǎn)(柳州)，推動(dòng)“星火·鏈網(wǎng)”骨干節點(diǎn)+標識解析體系融合節點(diǎn)建設。

22.完善數字化轉型服務(wù)體系。強化制造業(yè)數字化轉型供需對接，組織開(kāi)展20場(chǎng)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“百場(chǎng)路演”活動(dòng)，分行業(yè)組織數字化轉型服務(wù)商與試點(diǎn)示范企業(yè)進(jìn)園區、進(jìn)企業(yè)，宣傳推廣經(jīng)驗做法，鼓勵企業(yè)加快數字化轉型。加快關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控的改造應用。

八、以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新

23.打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。推進(jìn)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節補短板強基礎產(chǎn)業(yè)化項目建設，安排資金重點(diǎn)支持10項關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、40項以上創(chuàng )新成果大規模工業(yè)化項目，加快創(chuàng )新成果轉化落地，推動(dòng)科技成果大規模工業(yè)化、迭代升級。

24.引導企業(yè)加強新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝的研發(fā)及應用。建立開(kāi)發(fā)指導、評估評價(jià)、跟蹤監測的管理體系，發(fā)布一批新產(chǎn)品、新技術(shù)目錄，認定一批自治區級新產(chǎn)品。聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵元器件、關(guān)鍵原材料、基礎軟件、關(guān)鍵工藝等研發(fā)和應用，實(shí)施100項以上技術(shù)創(chuàng )新項目(自籌類(lèi))。

25.培育建設一批高水平創(chuàng )新平臺。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，擇優(yōu)選擇一批技術(shù)創(chuàng )新能力較強、創(chuàng )新業(yè)績(jì)突出、具有較強示范帶動(dòng)作用的企業(yè)，培育建設40家以上自治區企業(yè)技術(shù)中心。加快建設廣西新能源汽車(chē)實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺。

九、推進(jìn)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設

26.加快完善工業(yè)樹(shù)產(chǎn)業(yè)林布局全景圖。按照“10+5+4”現代化產(chǎn)業(yè)體系要求，發(fā)布產(chǎn)業(yè)布局全景圖，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、集中優(yōu)勢資源，扎實(shí)做好“原字號”“老字號”“新字號”“外字號”四篇強產(chǎn)業(yè)大文章。

27.改造升級傳統產(chǎn)業(yè)。分行業(yè)制定糖、鋁、機械、鋼鐵、汽車(chē)、石化化工、食品加工、高端綠色家居、輕工紡織等行動(dòng)計劃，聚焦科技創(chuàng )新、智能制造、節能低碳改造、新業(yè)態(tài)新模式培育等重點(diǎn)任務(wù)，項目化、清單化推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型。

28.發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。按照規模倍增、生態(tài)完備、龍頭突出、創(chuàng )新提升的發(fā)展思路，建立新興產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班，加強組織保障。堅持規劃先行，以場(chǎng)景應用為牽引，推進(jìn)一批先導項目建設，建設一批新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)基地。

十、培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)

29.培育壯大龍頭企業(yè)。加強龍頭企業(yè)運行監測，開(kāi)展龍頭企業(yè)培育評估，動(dòng)態(tài)調整入庫培育企業(yè)，認定鏈主型龍頭企業(yè)40家。

30.加大企業(yè)上規入統力度。加快推動(dòng)新建投產(chǎn)企業(yè)入庫，力爭三季度新建投產(chǎn)上規企業(yè)達到100家以上。強化臨退庫企業(yè)風(fēng)險預警，積極幫助企業(yè)加強要素保障、爭取訂單、開(kāi)拓市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現穩產(chǎn)擴產(chǎn)。

31.加強規下企業(yè)樣本維護和更新。力爭三季度增加100家以上抽樣調查非目錄企業(yè)。

32.梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。完善國家級、自治區級、市級三級優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育庫，遴選推薦一批國家級專(zhuān)精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)，組織認定自治區級專(zhuān)精特新中小企業(yè)50家以上。按月加強監測調度，推動(dòng)專(zhuān)精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

33.全力培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。完善國家級、自治區級制造業(yè)單項冠軍培育體系，鼓勵各市建立市級制造業(yè)單項冠軍培育庫，健全梯度培育體系。組織遴選自治區級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)30家以上，加強政策引導、強化跟蹤服務(wù)、發(fā)揮示范引領(lǐng)，促進(jìn)制造業(yè)單項冠軍企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

十一、持續幫助企業(yè)降低成本

34.加強工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本監測。加強大宗商品和主要工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格監測預警，開(kāi)展價(jià)格走勢分析，加強供需趨勢研判。每月監測工業(yè)企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入的成本，采取針對性措施幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本。

35.繼續實(shí)施階段性降低工業(yè)企業(yè)用電成本政策。對不在廣西“兩高”項目管理目錄規定的工序或產(chǎn)品范圍、具備獨立電量計量條件的規模以上制造業(yè)企業(yè)，2024年三季度企業(yè)完成產(chǎn)值同比增長(cháng)10%(含)以上的，按三季度外購電量較基數電量增量部分給予一定獎勵。

36.加大企業(yè)融資支持力度。兌現中小微企業(yè)信用擔保風(fēng)險補償和小企業(yè)貸款風(fēng)險補償兩項政策，支持融資性擔保機構、銀行貸款金融機構為中小微企業(yè)提供融資和融資擔保服務(wù)，激發(fā)金融機構融資積極性。開(kāi)展大中小企業(yè)“百場(chǎng)萬(wàn)企”融資對接活動(dòng)，舉辦專(zhuān)精特新中小企業(yè)“一月一鏈”投融資路演活動(dòng)。

37.加強物流與通關(guān)服務(wù)。每月監測調度西江有關(guān)船閘的水泥過(guò)閘情況，及時(shí)協(xié)調船舶過(guò)閘困難問(wèn)題。加強工業(yè)企業(yè)進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)，完善重點(diǎn)企業(yè)通關(guān)白名單，提高進(jìn)出口通關(guān)效率。組織重點(diǎn)企業(yè)物流服務(wù)對接活動(dòng)，鼓勵港口、碼頭、鐵路、公路等運營(yíng)單位為企業(yè)制定高效物流解決方案，進(jìn)一步降低企業(yè)綜合物流成本。

十二、加強實(shí)體經(jīng)濟調研服務(wù)

38.深化實(shí)體經(jīng)濟調研服務(wù)。抓好實(shí)體經(jīng)濟調研服務(wù)發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題的分級分辦，建立臺賬、分類(lèi)施策、動(dòng)態(tài)調整，解決一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)，推動(dòng)調研服務(wù)成果轉化運用長(cháng)效化。

39.強化惠企政策落實(shí)。加強政策宣貫，組織實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)員工作隊送政策上門(mén)，確保企業(yè)對各項惠企政策應知盡知、應享盡享。強化資金撥付監管，定期跟蹤惠企資金撥付情況。

40.持續加強企業(yè)統計服務(wù)。加強企業(yè)統計業(yè)務(wù)指導和培訓，堅決杜絕統計造假、弄虛作假行為，持續提高工業(yè)統計的質(zhì)量水平。

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