環球觀點:“英國已經陷入衰退”
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過去一年,盡管諸多機構組織、分析師都曾警告經濟衰退風險,但英國的衰退似乎來得格外早。
近日,高盛(Goldman Sachs)在其2023年宏觀經濟展望中預測,今年英國的實際GDP將萎縮1.2%,表現遠遜于所有其他G10經濟體。這一數據將僅略微領先于俄羅斯。受俄烏沖突及西方制裁影響,俄羅斯GDP將萎縮1.3%。
此前,經濟合作與發展組織(OECD)也預測,盡管同樣面臨宏觀經濟逆風,但英國未來幾年將大大落后于其他發達國家。
率先進入衰退?
對英國低增長,甚至負增長的預期并不鮮見。咨詢公司畢馬威預計,2023年英國實際GDP將萎縮1.3%,處于“相對較淺但持久的衰退”之中。更早前,經合組織預計2023年英國實際GDP將萎縮0.4%,英國預算責任辦公室則預計GDP萎縮1.4%。
2022年11月,經合組織首席經濟學家阿爾瓦羅·佩雷拉在接受媒體訪問時指出,英國GDP在2019年第四季度至2022年第三季度之間萎縮了0.4%,而由38個成員國組成的經合組織的累計增長為3.7%;在G7國家中,只有英國GDP錄得下降。
收入縮水被認為是衰退的主因,因為較高的通脹水平和利率大幅削弱了家庭購買力。英國預算責任辦公室此前預測,英國家庭實際可支配收入(衡量生活水平的指標)將在2022-2023財年下降4.3%,生活水平也將面臨有記錄以來最嚴重下降。
投映到現實,英國零售商協會(BRC)1月4日公布的數據顯示,2022年12月的食品通脹率同比上漲13.3%,其中,生鮮食品價格上漲15%,均為2005年以來最高紀錄。
同日,英國央行公布的數據顯示,對消費者的貸款凈增長15億英鎊,其中,信用卡借款增加了12億英鎊,為2004年3月以來最大增幅,凸顯了利率上升和生活成本危機的影響。
此外,相關數據還顯示,去年11月房地產市場大幅放緩,2022全年汽車銷量觸及30年低點,英國制造業PMI跌至31個月低點、連續第五個月下降。
高盛首席經濟學家Jan Hatzius及其團隊總結認為,英國已經陷入衰退。
危機重重
面對飆升的食品和能源賬單,許多英國家庭都在苦苦掙扎。上個月,英國國家統計局的官方調查顯示,6%的家庭已經耗盡了食物儲存并無力購買新食物,23%的家庭無法負擔維持舒適溫度的費用。
企業也對2023年的前景感到悲觀,“脫歐”后的貿易困境及上漲的能源成本正在拖垮企業的信心。英國商會(BCC)進行的季度經濟調查顯示,預計未來12個月的銷售額增長比例將從6個月前的54%降至44%,36%的企業預計今年利潤將下降。
BCC的研究主管戴維·巴里爾(David Bharier)表示,“對于大多數中小企業來說,情況仍然很嚴峻,他們發現自己被巨大的通貨膨脹壓力所困擾,由此帶來的成本增長通常是三位數的?!?/P>
而對上任不到三個月的英國首相蘇納克來說,這僅是他面臨問題的一小部分。
因薪酬、工作崗位和工作條件等方面的訴求長期未能解決,從圣誕節前就開始的罷工潮目前還在持續,不斷有更多勞工加入罷工,英國鐵路系統面臨幾乎癱瘓的狀態。
國民醫療服務體系(NHS)也岌岌可危。英國衛生大臣史蒂夫·巴克萊(Steve Barclay)1月3日承認,NHS正面臨“巨大壓力”,英國各地的醫院都宣布出現嚴重事件,即使在緊急情況下,患者也被告知要等待很長時間。
此外,畢馬威經濟學家在12月的一份展望報告中表示:“英國勞動力市場將從2023年上半年開始惡化,到2024年中期失業率將達到5.6%,增加約68萬人。”
以上種種因素導致了目前執政黨保守黨的民調支持率很低。在最近的民調中,保守黨落后主要反對黨工黨20多個百分點。
民意調查公司益普索(Ipsos)的調查也顯示,62%的民眾認為英國正朝著錯誤的方向前進。
難題待解
面對挑戰,蘇納克表示,他正在做艱難的決定,使經濟重回正軌。
當地時間1月4日,蘇納克在2023年的新年演講中提出了英國目前的五大棘手問題,包括高通脹、經濟放緩、國債高筑、醫療保健問題和移民問題。
確保國家債務在本屆議會任期結束前下降;減少國民保健服務的等候名單,讓人們更快地得到治療;通過一項法律拘留措施,驅逐乘小船抵達英國的非法移民。
但是危機并不容易快速解決,而蘇納克距離下一次選舉最多也只有兩年時間。
目前,英國的通貨膨脹率達到10.7%,是40年來最高水平,即便如英國央行預期的那樣,通脹在今年年中下降,家庭生活成本依然是擺在民眾面前的難題,尤其是對因利率上升而面臨更高抵押貸款支付的家庭。
經濟觀察站(Economics Observatory)主任、英國財政部前顧問理查德·戴維斯(Richard Davies)預測,即使通貨膨脹消退,物價仍將居高不下,家庭將面臨巨大壓力。
劍橋大學教授黛安·科伊爾(Diane Coyle)表示,“英國正處于結構性困境,而不是周期性衰退”,“除非我們與歐盟的貿易關系恢復理智”,并且“有一個能通過議會長期經濟戰略的政府”,否則生活水平改善的前景不大。
另外,前任特拉斯政府幾乎已經消耗盡了英國政府所有的信譽,投資者未必會為這屆政府信譽埋單。匯豐銀行高級經濟顧問斯蒂芬·金(Stephen King)指出,“鑒于特拉斯/夸騰的慘敗,恢復政府的財政可信度將是痛苦的。
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