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夏日炎炎，酷暑難耐，小區內游泳場館成了很多市民消暑降溫的好選擇，受到居民熱捧?？墒?，居民在小區內非經營性的游泳場館內游泳時發生安全事故，安全監管責任該由誰擔負？

近日，記者在重慶市渝北區、江北區走訪了解到，為落實安全生產十五條措施，兩區立足地方實際，分別研究制定了安全監管責任清單，對因職能職責不明、空擋造成的安全監管交叉重疊的行業領域，進行細化細分，明確有關新業態安全生產監管單位及職責。

據了解，江北區根據安全生產十五條措施，重新修改制定《江北區安全生產職責清單》（以下簡稱《職責清單》），對新行業、新領域安全監管職責進行細分和復盤，建立了行業牽頭原則、全范圍原則、全過程原則、全職責原則、全覆蓋原則、屬地屬事分級負責原則，以更加符合區情的方式，明確安全監管單位及職能職責。

《職責清單》明確，江北區經濟信息委負責電動汽車換電、充電設施建設及運營安全監管；區商務委負責民宿安全監管工作；區城市管理局負責綜合性公園、專類公園、社區公園等城市公園及園內的游樂場所、游樂設施，以及高空人行玻璃設施和職責范圍內游樂園的安全監管。

渝北區安委辦、減災辦參照安全生產法第十條規定（對新興行業、領域的安全生產監督管理職責不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業務相近的原則確定監督管理部門），根據業務相近原則，制定了《渝北區應急管理履職責任清單》（以下簡稱《責任清單》）。如小區內非經營性游泳場館的安全監管職責，《責任清單》明確由渝北區住房和城鄉建設委負責，此外，住房和城鄉建設委還要負責轄區內物業管理活動的安全監管，包括小區內地下空間、住宅室內裝飾裝修等。

據悉，充電樁建設及運營、民宿行業等在內的新業態，由于行業領域安全監管職責交叉重疊，存在安全監管盲區。而渝北區、江北區屬于重慶主城區，民宿行業、充電樁建設及運營等新行業、新領域發展迅速。因此，厘清存在爭議較大的交叉地帶的安全監管權責，消除因權責劃分不明導致的“無人管”地帶，有助于開展日常監管和事后追責。

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