每日短訊:京晉蘇皖集中整治化工企業風險隱患
本報訊 近期全國范圍內接連發生多起化工(危化品)事故,為深刻吸取教訓,北京、山西、江蘇、安徽等地下發通知,要求緊抓突出問題和關鍵環節,深入開展危險化學品安全風險隱患集中整治,依法嚴肅查處違法違規行為,堅決防范遏制事故發生。
【資料圖】
摸清風險狀況 明確整治重點
北京市應急管理局決定在全市范圍內開展危險化學品企業安全生產大檢查,重點檢查危險化學品生產企業、油庫、重點地區加油站、其他帶儲存設施的經營企業、化工企業、醫藥制造企業等。
山西省對除領取安全生產許可證以外的所有一般化工生產企業和化學制藥企業開展安全專項整治。整治重點為未經過正規設計(含已診斷的)、租用廠房倉庫生產、省外轉移項目和安全管理不規范等企業。
江蘇省安委辦下發緊急通知,部署持續深化化工(?;罚┢髽I安全隱患再排查再整治工作,要求針對近期省外發生的多起事故,組織開展事故類比專項檢查排查,摸清各地石油化工、農藥生產企業安全風險狀況,重點整治涉及加氫工藝、格氏反應、環氧乙烷制備乙二醇等同類生產裝置風險隱患。
安徽省安委辦要求突出加強對石油化工、氯堿、煤化工、合成氨、硝酸銨等高風險企業以及液化烴球罐區的風險管控,抓好安全風險排查和深度評估。7月中旬以前,安徽各地要以工業園區(含化工園區)以及停產企業、“僵尸企業”為重點,全面排查違法分包轉包和以掛靠、租賃或“廠中廠”等方式非法違法生產化工(危險化學品)產品等行為,摸清非法違法“小化工”底數,建立整治清單臺賬,逐項開展整治。
開展專項執法 壓緊壓實責任
在此次全市范圍內開展的危險化學品企業安全生產大檢查中,北京市明確重點檢查企業安全生產主體責任落實情況、雙重預防機制建設情況、安全風險隱患排查治理工作開展情況、安全管理制度和安全操作規程落實情況等內容。按照“逢查必考”要求,通過現場提問考核的方式,檢查企業包保責任制落實情況、主要負責人和重點崗位作業人員安全教育和培訓情況。
山西省安委辦要求,各縣安委辦對復產化工醫藥企業逐一落實安全監管部門,并明確監管職責,對正常生產和停產企業進行常態化監管,對企業主要負責人、分管負責人及操作人員開展經常性培訓,禁止不具備特殊作業管理能力的企業擅自作業,嚴禁無資質的單位和個人從事拆除設備和檢維修活動。
江蘇省安委辦要求開展企業主要負責人履職專項執法,督促企業主要負責人嚴格落實安全生產法規定的職責,持續開展安全風險分級管控和隱患排查治理。
根據通知,安徽省安委辦要求督促企業嚴格落實重大危險源安全包保責任制,壓實企業主要負責人、技術負責人、操作負責人包保責任,嚴格落實日常巡檢制度,加強構成重大危險源的生產裝置、儲存設施的巡檢頻次。要督促企業加強生產裝置、安全設施安全管理和維修保養,堅決杜絕設施設備帶病運行。
嚴肅依法查處 確保除患務盡
針對本次檢查,北京市應急管理局要求,各單位對查出的安全隱患,要采取斷然措施,緊盯問題整改和復查,確保隱患徹查徹改、除患務盡,對于無法立即整改的較大以上隱患,要依法采取停產、關停等措施,杜絕“帶病作業”,要依法嚴肅查處檢查發現的違法違規行為,加大隱患曝光力度。
山西省安委辦要求,對排查出的企業實施分類整治,企業完成設計診斷復核和安全體檢問題整改后,經縣級應急管理部門組織現場復核,確認整改完成的,方可恢復正常生產;對不具備安全生產條件的,按照標準實施關閉、停產措施,對專項整治過程中新發現的重大隱患企業,也納入停產整頓企業范圍。嚴格停產關閉標準,對自行停產的不能代替下達強制停產措施。
江蘇省安委辦要求,對存在重大安全隱患的,一律停產整頓;經整改仍不具備安全條件的,一律建議地方政府予以關閉退出或轉產。進一步辨識評估老舊裝置安全風險,實施分類整治,對列入國家淘汰目錄或無法整改的,依法依規淘汰退出;對高風險且達不到安全生產條件的,依法停產整頓。強化精準執法,采取“四不兩直”明察暗訪,嚴厲打擊“三超一搶”、設備“帶病運行”和非法違法生產、儲存、經營?;返刃袨?,實施聯合懲戒,加大曝光力度,保持監管執法高壓態勢。
安徽省安委辦明確,要嚴格落實屬地監管責任和基層排查責任,堅持邊排查、邊整治、邊問責,嚴格落實刑法修正案(十一)和安全生產法規定,加強行刑銜接,涉嫌犯罪的及時移交司法機關依法處理,確保工作實效。
(稿件由記者賈虎瑞、王宇、聶欣、程璐采寫,記者王倩整理)
關鍵詞: 化工企業