本網訊 記者高文靜 通訊員錢永晟報道 今年以來，山東省濟南市應急管理局結合應急管理工作職責要求，聚焦爭做“六個模范”，以黨建工作為引領，以應急管理為載體，充分發揮局黨委一線指揮部作用和基層黨支部的戰斗堡壘作用，在模范機關建設中邁出新步伐。

創新黨建工作機制強化模范機關建設組織保障

黨建引領是建設模范機關的組織保障。局黨委把創新黨建工作機制，提高黨建工作“握指成拳”戰斗力，作為推進模范機關建設的突破口。

工作中，把承擔黨建重點工作的局辦公室、組織人事處、機關黨委、政策法規處和新聞宣傳室等相關處室整合在一起，組建了局黨建工作專班，形成了黨建工作專班化管理，打破了處室之間工作壁壘，化解了重點處室黨建職能交叉問題，優化了黨建工作機制，進一步凝聚黨建工作合力，推動了機關黨建工作高效運行。

另外，針對局機關黨支部數量過多，支部內人員較少，支部活動難保障的突出問題，局黨委結合實際，采取“把小的放大”“把散的捏攏”的方式，打破“一處室一支部”固有模式，以每位局黨委委員所分管處室為單位，對全局黨支部進行了重新調整、整合。整合后，支部數量由以前的22個減少到了10個，支部內人員數量由以前的3-4人，增加到了10人左右，有效破解了整合前支部委員不健全，“小”支部活動難保障的突出問題，進一步筑牢了支部戰斗堡壘，為模范機關建設提供了堅強可靠的組織保障。

創新安全監管模式打牢模范機關建設根本基礎

抓好安全生產監管是市應急管理局的主責主業，也是市應急管理局開展模范機關建設的根本基礎。為了提升安全生產監管實效，筑牢模范機關建設根基，市應急管理局大膽創新安全監管模式。

創新安全生產考評機制。充分發揮考評在安全監管工作中的指揮棒作用，以行業考評和屬地考評為“雙輪”，創新考評機制，實施“雙輪驅動”，對區縣、部門（單位）分別采取“5+N”和“3+N”考評模式，全面、科學、客觀地評價考核對象安全責任落實情況，并把考評結果納入全市經濟社會高質量發展綜合考核范圍，作為評先樹優、獎勵懲戒的重要依據。通過開展“雙輪驅動”安全生產考評，有力推動了全市安全生產責任落實。

創新危險化學品安全監管模式。采取定人、定崗、定職責的“三定模式”，突出抓好危險化學品企業主要負責人、技術負責人、操作負責人三類人員的責任落實，實施包保責任制，有效提升了危險化學品企業安全管理水平，最大限度的減少了生產安全事故的發生。

創新安全生產監管信息化建設。領先全國建立了安全生產綜合監管大數據系統，開發了“行業安全生產主管、監管責任實名制數據庫”和“安全生產監管對象數據庫”兩個基礎數據庫，構建全市安全生產監管“一張圖”，實現了匯聚企業安全生產信息，實施分類分級監管策略，有效提升了跨行業、跨區域安全生產監管能力，確保了全市安全生產形勢穩定。

創新為民辦事內容守牢模范機關建設初心使命

“辦好群眾安心事，當好安全守夜人”，是市應急管理局使命所系、職責所在。市應急管理局在模范機關建設中，始終牢記初心使命，大力提升泉城居民的安全感、滿意度。

大力開展應急救援站建設，筑牢群眾身邊“安全島”。在全市投入400萬元獎勵經費，激勵各區縣高標準抓好應急救援站建設。今年以來，在全市老舊小區新建應急救援站20個并已全部建成投入使用。通過應急救援站建設，提升了社區安全巡查、指揮調度、核實處置各類突發事件的能力，補齊了基層應急管理短板，提高了基層安全管理水平，切實增強了人民群眾的安全感和滿意度。

大力推進應急避難場所建設，為群眾撐起“安全天”。采取早介入、抓重點、帶全面的方法，大力推進避難場所規范完善。共規范完善地震應急避難場所370余處，共計1300余萬平方米，可供700余萬人疏散避險，實現了城市建成區人均避難場所1.5平方米的目標要求，為泉城人民躲避地震及其他自然災害提供了安全可靠的場所保障，撐起了一片“安全天”。

大力破解高層建筑逃生難題，搭起居民身邊“安全梯”。以“高層建筑安全改造工程”民生項目為抓手，投入730萬余元，組織研發了高層建筑逃生智聯系統，并在歷下區、天橋區、歷城區、槐蔭區4個區的7棟高層住宅樓840戶居民家庭開展了安裝試點，配套逃生裝置及滅火器材等消防產品2530套，與小區物業聯合開展了高層逃生演練活動，取得了良好效果，高層逃生智聯系統順利通過了項目驗收并獲得了百姓的贊揚。

關鍵詞： 濟南市 模范 大力推進