生產經營單位主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：

（一）建立健全并落實本單位全員安全生產責任制，加強安全生產標準化建設

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■ 郭增虎

理念是行動的先導與靈魂。修改后的《安全生產法》在順應新格局、秉承新理念上與時俱進，聚焦安全感，融合法治化，以問題為導向，向責任要保證，全力引領安全生產領域新風向。就生產經營單位承擔做好安全生產工作的主體責任方面，突出強調了一個“全”字，即要樹牢安全生產責任“全員化”的建設發展理念。

帶頭引領重安全。通過梳理一些生產安全事故案例，會發現“董事長不懂安全，總經理只管盈利”的現象，這說明該類生產經營單位的帶頭人并沒帶好安全生產經營的頭，導向出現偏差，安全建設錯位。修改后的《安全生產法》增加了“生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人”的內容，這就明確了其“風向標”的定位，主要負責人是生產經營單位的主心骨，其價值取向與經營理念會直接影響團隊的行為風格。第一責任人必須對本單位的安全生產工作全面負起責任，從我做起重安全，妥善處理“舍”與“得”的關系，打造安全管理新模式，建立健全并落實本單位全員安全生產責任制，通過深化安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，提高本質安全水平。觀察那些安全生產工作到位的生產經營單位，也充分印證了一句老話：老大難老大難，老大重視了真不難。

責無旁貸鑄安全。生產經營單位是安全生產的首要參與者和直接受益者，理所當然要承擔起做好安全生產工作的主體與主要責任。在其安全建設各環節中，安全管理機構及人員發揮著承上啟下的中堅作用，對上要能參善謀，規劃設計符合本單位安全發展要求的總體建設方案，推動各項安全保障措施實施，切實改善安全生產硬件條件，對下要宣傳貫徹好安全生產法規制度，并一以貫之牽引單位安全系統良性運行，還要力戒“說起來重要、做起來次要、追效益不要、出事故才要”的不良風氣。同時，真正關注從業人員的身體、心理狀況和行為習慣，加強對從業人員的心理疏導、精神慰藉……有機融入人文關懷，讓制度帶有溫度。

自我有責守安全。安全工作的特殊性，要求全時段全方位全要素到位，包含每名員工，一個都不能少。很多生產經營單位安全工作開展效果不理想，原因之一就在于部分員工“代入感”不強，認為責任有領導承擔、把關靠專業骨干，這種依賴思維造成安全管理出現死角和盲區。一方面，要搞活安全教育培訓，以“大家談”“安全體驗”等接地氣的形式，將安全常識、安全警示、安全法制、安全文化等內容鮮活展現，營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍，讓安全理念春風化雨潤心田，讓安全行為成為習慣；另一方面，規范落實好安法強化的剛性崗位責任制，讓安全與責任緊密相連，將每個人融入其中，這里沒有觀眾，人人都是主角，要從自身做起織密安全生產責任網。

（作者單位：河北省石家莊市應急管理局）

關鍵詞： 增強 職工 履責 代入