黨史學習教育開展以來，面對繁重的應急管理任務，江蘇省昆山市應急管理局堅決扛起保障人民群眾生命財產安全的職責使命，積極履行防范化解重大安全風險的政治責任，讓黨組織和黨員隊伍服務在一線、保障在一線、攻堅在一線，用心用情用力把保障安全、護航發展的實事辦好、好事辦實。

建設“行動支部”

結對共創幸福家園

昆山市應急管理局以“在行動一線建支部、讓支部到一線行動”的思路，創新工作舉措，推行“行動支部”工作法，組建理論宣安、監管創安、法制宣導、文明實踐、志愿服務等5個行動支部，積極開展“讓黨旗飄起來、讓黨徽亮起來、讓黨員紅起來”主題實踐活動。該局面向重點企業、服務社區建立黨支部工作結對共建聯系點3處，精準對接安全發展示范城市和社區綜合減災示范創建，將黨群服務觸角向企業車間、班組崗位和社區民生一線延伸，幫助企業、社區培育公眾安全黨員先鋒崗，開展針對性宣傳輔導、評估檢查工作。

該局“志愿服務”行動支部積極與中華志愿者協會應急救援志愿者委員會江蘇服務隊聯系協調，攜手共建社區應急救援“膠囊”，助力社區提升綜合減災能力，幫助企業員工和社區居民增強應急處置、緊急避險、防災減災意識，提高自救互救能力。

據服務隊負責人介紹，應急救援“膠囊”由經過培訓的應急救援志愿者進行日常維護，是應急救援力量下沉社區、打通應急救援“最后一公里”的有益嘗試。該局以攜手共建社區應急救援“膠囊”為平臺，構建精細化、精準化應急救援網格體系，逐步形成全社會共同參與的應急管理新格局。該局制作《安全有我，同城共創》主題微視頻和《安全生產，等不起》公益短片，通過網絡直播開展公眾安全教育培訓，全網總觀看量累計達14.5萬人次；發放宣傳手冊6200份、宣傳折頁15300份、宣傳海報5600份，幫助排查和消除安全隱患3100余處，以“小切口”彰顯民生“大主題”，推動省級安全發展示范城市創建，全面構建“大安全、大應急、大減災”綜合治理格局，以行動支部“紅色引擎”賦能城市高質量發展。

設立“安全哨兵”

開展助企惠民主題宣講

該局圍繞“一支部一堡壘、一黨員一旗幟”主題，創建五星級機關黨建服務品牌“安全哨兵”，把忠誠于黨、情系安全、竭誠為民的品牌理念貫穿應急管理各要素各環節，推動服務品牌建設與持續優化安全穩定營商環境相結合，引領助推企業安全發展，持續開展“亮品牌、比擔當、優服務”活動。

該局牽頭組建生產安全、消防安全、交通安全、居家安全、校園安全、建筑安全和燃氣安全六個領域6支“我為群眾辦實事·‘安全哨兵’到身邊”宣講團隊，深入園區，走進車間、班組一線，持續開展“百團進百萬企業千萬員工”安全生產主題宣講和助企惠民專項服務活動；制定涵蓋5個方面、8項重點內容的安全生產助企惠民服務清單，精準對接企業用工需求，打造應急科普陣地，加強宣教和體驗基地建設與運營，借助“安全學校”開展公眾安全宣教三年提升專項輔導培訓，為廣大企業從業人員提供安全知識宣教服務，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

打造“攻堅先鋒”

提供精準服務精細指導

該局積極探索多層次多維度監管執法服務新舉措，針對安全生產專項整治“三年大灶”、危險化學品使用專項治理、群租廠房綜合整治、涉爆粉塵技改攻關等急難險重任務，成立“攻堅先鋒”小組，制定“個案攻略”，實地為企業提供精細指導、精準服務，現場助力企業開展個性化的安全生產專項專題輔導培訓。截至目前，該局已累計開展安全生產專項服務370余人次，對存在難點較多的26家企業和群租工業園區，專門定制“一企一策”“一園一策”個性化服務方案，逐一進行面對面指導，幫助企業精準解決難題29件，打通堵點33處。

該局針對行政審批服務窗口辦件量較多的生產安全事故應急預案備案事項，主動適應市場主體和群眾需求，創新安全監管服務智慧智能新舉措，升

級安全生產綜合平臺系統，推行“網上通辦”“掌上查驗”監管服務新模式，推出“不見面辦事”便民措施，推行電子備案單，實現網上備案辦結，申請人收到辦結短信通知后，可在申報平臺查看、打印備案單。該局研發電子備案單二維碼核驗功能，監管人員可通過手機掃碼核驗相應信息。通過推行“無紙化、不見面”電子備案單，該局全年約減少窗口辦理900多人次，方便廣大企業足不出戶好辦事、辦成事，實現從“信息數據‘多跑路’，企業、群眾從‘少跑路’”到“最多跑一次”的轉變，全面提升企業滿意度。

組建“突擊小分隊”

劃片包保應急響應

該局成立8支應急響應黨員突擊小分隊，設立值班值守、現場督導檢查、物資裝備調度、應急響應等包保責任區和黨團員先鋒責任崗。

該局領導班子成員劃片包保，帶領50名黨員分組出動，奔赴全市11個區鎮的13家防疫物資生產儲備重點企業，進行點對點幫扶指導，幫助企業排查和消除安全隱患27處，從物資儲備、消殺查驗、安防管控、應急響應等5個方面指導企業完善落實疫情防范管控措施18條，引領凝聚全體黨員干部和先鋒力量在疫情防控中走在前干在先，讓黨旗高高飄揚在戰疫一線。

“安全哨兵”黨員先鋒服務隊隊員前往企業生產一線，幫助企業開展隱患排查整改工作。   許曉莉 攝

“志愿服務”行動支部牽頭在社區設置應急救援“膠囊”。  許曉莉 攝

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