賽杰苑120號是方松街道首幢完成既有多層住宅加裝電梯的單元樓，從居民提出意愿到電梯完工歷時近兩年。事實上，整個加梯之路并非一帆風順，街道房管所與居民區黨支部、居委會、業委會、物業都是“摸著石頭過河”，好不容易才克服了重重困難?，F如今，新裝上的電梯吸引了不少周邊居民過來“取經”，方松街道的各個居委會還組織了有意愿加裝電梯的居民前來參觀。目前，方松街道有加梯意愿的樓道已有45個，其中31個樓道正在推進中，6個樓道已完成簽約，加梯事宜備受關注。

申請加裝電梯具體需要滿足什么條件？要跑哪些部門？要辦理哪些手續？哪些情況會導致老舊住宅電梯無法加裝？種種困惑令不少有加梯意愿的居民心里有些沒底。為了給更多有加裝電梯意愿的業主提供經驗與指引，方松街道會同街道房管所等部門廣泛收集、梳理并歸納了有關加裝電梯的政策文件、指引及征詢示范文本、電梯效果圖、常見30問和工作經驗，編訂了《多層住宅加裝電梯操作指引手冊》。手冊從加裝電梯業主大會征詢、業主及居委會申請表、登記表、門洞業主征詢、個人授權委托書、加梯協議及加梯公示六個方面，針對各項操作流程匯編了詳細的實施步驟示范文本和加梯案例。

“從完全沒有頭緒，到心里有點數了”是方松街道大部分居委會工作人員翻看指引手冊后的感想，他們告訴記者：“在示范文本部分，手冊給予了具體的文字樣板，為小區加裝電梯的征詢，特別從流程和相關公示公告文本上給予了明確的指導。”同時，手冊還從各個方面理順居委會、業委會、物業服務企業、加裝電梯廠家及第三方專業社會組織的多方關系，明晰相關責任。

指引手冊不僅為居民提供了解惑的新途徑，也為街道及居委會層面的加梯政策宣貫提供了便利。早在今年3月底，方松街道房管所就印制了2萬本《加梯日記》、1000多份《方松物業》加梯?？?，并組織居委會、業委會、物業召開既有多層住宅加裝電梯的實務及專題培訓，聚焦居民關切的政策要點，分層分類開展培訓指導?，F如今，新編制的指引手冊內不僅囊括了《加梯日記》的內容，而且還新增了更為具體的操作流程。后續，各居民區可以結合小區實際，開展更深層次的加裝電梯實務培訓。“手冊結合市里下發的文件精神，結合方松的實際情況，不僅使得居委會的日常操作更加簡便、規范，也能夠推動方松多層住宅加裝電梯各環節工作法治化、規范化和標準化。”方松街道房管所相關負責人表示。

加梯工作直接檢驗著社區的治理能力和治理水平，提升加梯各參與方對相關政策的知曉率和掌握度是順利推進后續工作的重要前提。此前，方松街道就已對符合加梯政策的33個住宅小區進行了實地勘察，編制可行性研究報告，繪制街道加梯藍圖。針對同樓道低樓層與高樓層業主在加梯中未能達成共識，甚至業主間產生矛盾的問題，方松街道鼓勵業主組建加梯“三人小組”，引導樓道居民自主協商，同時為業主全時段提供相關政策的精準解讀和咨詢，促進同樓道業主間達成共識。截至目前，方松街道已累計培訓社區干部、樓組長、志愿者約700余人次，安排專員參與多個重點樓道協調會30余次，就居民們關心的問題進行了現場答疑。

下一步，方松街道房管所將在各個小區中推廣該手冊，要求各小區結合實際，在加裝電梯征詢過程中靈活運用，從程序上強化步驟規范，促使民主意見的收集更加流暢，居民區更自治。

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