第6號臺風“煙花”是今年登陸浙江省的第一個臺風，并且兩次在浙江登陸，帶來持續7天的降雨，打破了該省以往的多個記錄。

面對大考，浙江省防汛抗旱指揮部、省應急管理廳落實中組部《關于在防汛救災中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知》和省委、省政府部署要求，堅持“人民至上、生命至上”，主動作為、沖鋒在前，奮力在防汛抗臺中踐行使命。

集中辦公

建立閉環落實機制

7月21日，浙江省防汛抗旱指揮部召開“煙花”防御工作視頻會議，研判“煙花”發展趨勢。浙江省應急管理廳全體黨員干部嚴格執行響應期間值班制度、專班化集中辦公制度，實行24小時領導帶班值守。該廳設立9個應急工作組，由黨委班子成員任組長，處級以上黨員干部為主力，分批啟動，分組進駐，時刻準備、聽命進崗，全力支撐省防指辦工作。臺風生成后，堅持每日會商研判，做到多災種綜合研判、區域協調綜合研判，用“更精準研判”防范“不可知風險”，先后召開會商部署會議17次。

面對來勢洶洶的“煙花”，如何系統防范管控？該廳切實發揮督辦單、提示單、告知函作用，建立“發現-督辦-整改-反饋”閉環落實機制。針對物資力量前置、企業安全生產、漁船回港、人員轉移、響應要求等，發出17份告知函；針對漁船風險、城市內澇管控、物資配備使用、工作督查、人員轉移等，發出6份督辦單；針對各地防御風險發出7份提示單，限時報結反饋；建立“六問”抽查機制，加大抽查力度，開展點檢叫應，每天抽查近4000人，有效推動履職盡責。

靠前指揮

抓細抓實各項措施

“裝完手頭剩余沙袋，火速馳援三江口?！薄梆髽蛟賮?000袋……”7月25日11時，在寧波市鄞州區首南街道李花橋村的寧波新力建材科技有限公司沙場，鄞州區應急管理局副局長朱兵一邊打電話溝通，一邊指揮人員裝填沙袋。“從凌晨2點多，接到市、區防汛抗旱指揮部的迅速補給沙袋的任務到現在，電話就沒有停過，通話記錄至少有數百條?！敝毂f。

這是浙江省應急管理隊伍防汛防臺的一幕。立足防大汛、搶大險、救大災，浙江省應急管理系統各級黨組織和全體黨員干部嚴密布防、嚴陣以待，力求把各項防汛抗臺措施做精準、做細致、做到位。針對“煙花”風力大、雨量大、時間長、不確定性高等特點，該省加強“監測—研判—預報—預警”，尤其是加強跨部門會商研判預報，充分發揮數字化防控平臺和體系化工作機制作用，落實好群測群防，提高對臺風、降雨、山洪、泥石流、城市內澇等預報預警水平。省、市、縣三級防汛抗旱指揮部共發送防汛抗臺綜合預警信息1.62億條，播放應急廣播1.48萬次。

為加強風險隱患排查管控，浙江省應急管理廳聚焦“八張風險清單”，全面摸排、整改8個重點領域風險，確保不留死角、不留隱患。特別是聚焦城市內澇和地下空間，做好應對極端降水準備，扎實做好地鐵線路、低洼地塊、地下車庫、沿街道路等防水排水工作。寧波市細化28項內容，形成15張表格，清單化管控風險；臺州市檢查12條40公里的海塘，對162處缺口全部封堵，250處通船塢、排門實施閉合；舟山市落實80輛公交、大巴4200座客位，保障魚山島人員轉移，轉移綠色石化基地19611人。

該省專門研究制定《浙江省防汛防臺抗旱指揮部應對第6號臺風“煙花”搶險救援方案》《重大險情現場處置工作方案》《重大以上突發地質災害現場救援方案》《礦山現場搶險救援工作方案》等，明確應對方法和工作步驟，根據實際情況動態調整、迭代落實，確保遇出現災情能迅速調度、有力處置。

數據智控

有序轉移安置群眾

人員避險轉移是防汛抗臺工作的重點、難點。此次防御“煙花”的過程中，浙江省應急管理廳充分運用“安全碼”人員轉移機制，確保應轉盡轉、安全轉移，最大限度減少人員傷亡和財產損失。在杭州市余杭區，通過運用“浙江安全碼”精密智控手段，全區完成2400人、孤寡老人336人的安全碼復核，做好12個鎮街146處避災安置場所啟用準備。

浙江省應急管理數字與技術中心應用科科長張磊說：“我們通過數據平臺，既可以看到各地區應轉和已轉人員統計數，也可以查詢到具體被轉移群眾的信息及其是否已經轉移等狀態?！睋y計，該省共啟用避災安置場所14389個，黨員干部全力安置群眾577813人，轉移人員201.08萬人。同時拓展“安全碼”一碼通行應用場景，為應急搶險救援隊伍、物資運送車輛等賦碼5877人次，協調各類救援隊伍4609支、11.46萬人投入搶險救援，開展防汛抗臺巡查21.4萬人次、處置險情4.9萬次、解救被困人員7027人。

為嚴防次生災害，浙江省應急管理廳嚴格做好危化品企業、礦山企業、高溫熔融金屬企業等重點企業遇水易燃易爆物資存儲、轉移，避免洪澇引發生產安全事故；停產易受臺風影響危化品企業1590家、礦山企業69家，高溫熔融金屬企業停產2090家，停產率94%。

當前，浙江省仍處于臺汛期，該省應急管理系統將繼續密切關注、嚴密監測、科學防范，全力以赴做好動態調整應急響應、防范次生災害、組織人員轉移返回等各項工作。

關鍵詞： 浙江省 應急 管理 隊伍