四川:兩輪強降雨期間,轉移安置24.6萬余人
近日,四川省防辦印發《預案細化實化再完善工作方案》和《救災能力再提升工作方案》,要求各地各部門深刻吸取教訓,瞄準極端天氣災害,聚焦最擔心的問題、最薄弱的環節,全面分析研判風險,及時編制修訂完善各類預案,提升應對極端天氣災害的防災減災救災能力。
今年7月,四川省遭遇兩輪區域性強降雨,造成19個市(州)93個縣(市、區)190余萬人受災。四川各地各部門堅持從嚴從實落實責任,把防汛減災工作做在前面,強化“三個避讓”,落實“三個緊急撤離”,全力保障人民群眾生命財產安全。兩輪區域性強降雨期間,四川共出動各類救援力量5.6萬人次,轉移安置24.6萬余人,未發生人員傷亡。
把解救被困群眾放在首位
調度會商不停,及時推送信息
受強降雨影響,渠江及其支流共17條河流出現超警戒水位,其中11條河流出現超保證水位,通江河發生超歷史洪水。7月11日零時,四川省防指啟動Ⅲ級防汛應急響應。
災害發生后,四川省防辦緊急調度省消防救援總隊、森林消防總隊共39車33舟艇1296人開展救援。同時,召開全省防辦視頻調度會,視頻調度強降雨涉及的市(州)和部分救援力量,分析研判防汛形勢,安排部署防范應對工作。
各地防辦第一時間將視頻會商調度會要求傳達到基層黨委、政府,讓其督促指導鎮村將防汛責任落實到最小單元,及時客觀發布汛情災情信息,切實做好風險預警提示和防汛減災知識宣傳。
與此同時,四川省防辦派出10個工作組赴綿陽、雅安、德陽、樂山、廣元、南充、達州等市指導開展防汛救災工作。樂山工作組針對青衣江發生超警戒水位洪水,緊急調度夾江縣摸排4個河心洲島,指導轉移安置748戶2125人。四川省減災委辦公室派出2個工作組指導地方開展查災核災、受災群眾生活救助工作。
“根據雨情形勢分析,馬邊縣站點小時雨量較大,有沒有災情險情……”
強降雨期間,四川省防辦人員每日跟蹤各市(州)雨情水情,電話調度相關市(州)防辦,了解災情和人員轉移等情況,雨情緊急時,一小時內調度多達4次。
“我們每天都及時收集省級部門和相關市(州)預警預報、災情險情、人員轉移避險和搶險救援隊伍出動等信息,整理匯總后推送給相關救援隊伍和市(州)。”四川省防辦有關人員說。
把應急處置擺在突出位置
“三個避讓”+“三個緊急撤離”
兩輪區域性強降雨范圍廣、強度大、持續時間長、對流性強。對此,四川省防辦督促指導基層強化主動避讓、提前避讓、預防避讓“三個避讓”,落實“三個緊急撤離”,即危險隱患點發生強降雨時要緊急撤離,接到暴雨藍色及以上預警或預警信號要立即組織高風險區群眾緊急撤離,出現險情征兆或對險情不能準確研判時要緊急撤離,做到“應轉必轉、應轉盡轉”。
7月10日17時許,南充市儀隴縣大寅鎮燈塔峰巖村村支部書記張榮體在雨中巡查時發現,燈塔峰巖村滑坡危險區一山體“嗡嗡”作響,附近住戶房屋和樹木存在晃動跡象。結合所學的防災知識,張榮體迅速判定上述現象為地質災害發生前兆。他立即將險情上報至相關部門,并與鎮干部一起組織群眾緊急撤離。剛把受到直接威脅的15戶68人轉移到安全地帶,背后山體就出現高位崩塌和滑坡,體量約100萬立方米。
7月10日,巴中市通江縣、南江縣及南充市儀隴縣等地先后發生5起地質災害,都因預警及時,提前組織轉移,成功避險。
四川省應急管理廳指揮中心值班員韓挺說:“進入主汛期后,我們每天的首要工作就是收集暴雨預警區域內各地降雨、救援行動開展、群眾轉移安置等情況,及時對接相關部門,為科學開展汛情應對處置工作提供決策依據。”
把防災減災工作做在前面
強化值守力量,保持臨戰狀態
為做好汛期應急值守,四川省防辦制定了值班值守制度,按照“響應有力、團隊應對、梯次投入”原則,增強在氣象預警、突發災情險情等情況下的應對處置力量;編排3個預警響應梯隊,每個梯隊6人,以備關鍵時刻支援防汛救災工作。
入汛以來,四川省各級各部門積極做好應急演練和物資準備工作,時刻處于“臨戰”狀態。四川省防辦相關負責人介紹,各部門在入汛前已開展重大洪澇災害應急救援演練,有針對性地設置了浮罐打撈、內澇處置、堤防搶險、孤島救援等科目,檢驗決策指揮、隊伍拉動、現場實操等實戰能力。此外,各地加快救災物資備災點建設,全面盤點物資儲備情況,及時更新增補,保障救災安置工作需要。
“要保障人民群眾生命財產安全,就不能等災害發生時再去想如何救災,工作必須做在前面?!痹撠撠熑私榻B,4月以來,省防辦與水利、自然資源、氣象等部門密切聯動,在加強短臨預報精準性、嚴格值班值守制度、修訂完善應急預案、開展實戰演練和業務培訓、抓好重點行業領域安全防范、強化災害預警防控措施等方面積極做好應對處置準備。
“為打贏防汛救災這場硬仗,四川將進一步從嚴從實落實各方責任,繼續發揚連續作戰的頑強作風,強化監測預警、會商研判、物資儲備、隱患排查、應急處置、服務保障等各環節工作,堅決筑牢維護人民群眾生命財產的‘安全大堤’?!痹撠撠熑苏f。