日前，在金山區勞動人事爭議仲裁院，曾就職于山陽鎮一企業的沈先生向窗口工作人員遞交了一份調解申請，稱其在前單位申請離職時，單位不僅拖欠兩個月加班費未給，并讓沈先生自己出3000元的前期培訓費。窗口工作人員隨即表示，會把當事人的材料拍照傳到山陽鎮勞動人事爭議調解中心，街鎮必須在15天內進行調解并反饋調解結果。

2016年起，金山區勞動人事爭議仲裁院推廣基層先行調解工作，目前全區11個街鎮成立了基層調解中心，當事人若直接到區仲裁院申請仲裁的，或柔性引導到基層申請調解，或收取文書征得當事人同意(簽署《受理接待告知記錄》)后下發到基層調解，調解不成的再反饋給區仲裁院正式進入仲裁流程。

據介紹，基層先行調解方便當事人就近申請調解，打通當事人到調解點的‘最后一公里’;同時積極發揮基層調解組織的作用，基層組織熟悉當地企業情況，有助于提高案件調解率，進一步延伸區勞動人事爭議仲裁院的職能。

此外，對于勞動法律知識的普及方面，仲裁部門開展系列勞動法律知識講座：一是以線上形式開展對基層調解員的培訓;二是以線下形式開展針對企業代表、工會干部的培訓。

在核心價值理念的引領下，金山區勞動人事爭議仲裁院黨支部服務群眾新招迭出——建立了“優先調解、優先立案、優先審理、優先結案”的“綠色通道”，加大對集體爭議的調處力度。近年來，依托區鎮聯動機制的良好運行，一旦發生集體爭議的苗頭性問題，基層勞動爭議調解中心第一時間穩定員工情緒，同時區級部門及時派人下沉，第一時間將政策解釋透徹。

據悉，2020年，金山區綜合調解率為83.07%，位列全市第一。截至2021年5月，我區綜合調解率為81.22%，暫列全市第一。

金山區勞動人事爭議仲裁院黨支部先后榮獲上海市先進基層黨組織、上海市黨支部建設示范點等稱號;仲裁二庭獲評全國五一巾幗標兵崗、上海市工人先鋒號。

下一步，金山區勞動人事爭議仲裁院將繼續在楓涇鎮、朱涇鎮、金山工業區等街鎮試點打造‘基層屬地化爭議一站式解決模式’，將基層優秀調解員培養為兼職仲裁員，今后小微勞動爭議案件可以不出街鎮就能解決，使街鎮在化解勞動爭議中發揮更大作用;并持續開展勞動法律知識系列講座，通過制度化、常態化的培訓真正做到夯實基礎，通過制定不同人群的差別化培訓計劃，以‘菜單式’服務真正做到有的放矢。

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