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山東煤監局試行“解剖式”監察辦法

本報訊 記者高文靜 通訊員劉武閣報道 為有效推進監察方式轉變,實現精準監察,提升執法效能,近日山東煤礦安全監察局下發通知,決定在全局試行“解剖式”監察辦法。

據了解,“解剖式”監察圍繞查大系統、控大風險、治大災害、除大隱患、防大事故,對災害重、風險高、管理差、安全保障程度低的煤礦進行“解剖”,依法查處煤礦存在的事故隱患和突出問題,推動煤礦企業(煤礦)提升自主安全管理、自主管控風險、自主排查治理隱患、主動消除災害威脅的能力。

“解剖式”監察突出三個重點:突出災害嚴重煤礦、安全管理混亂煤礦、事故易發多發煤礦;突出重大風險辨識管控、重大隱患排查治理、重大災害源頭治理;突出安全管理薄弱生產系統及沖擊地壓、“一通三防”、水害防治、機電提升運輸等重點專業。

山東煤監局明確了“解剖式”監察的三種方式:全礦井“解剖式”監察,集中優勢監察力量,采取“大兵團作戰”模式;專業(系統)“解剖式”監察,集中專業力量開展專業(系統)監察;“解剖式”比對復查監察,根據“解剖式”監察煤礦發現的問題,對同一煤礦企業所屬其他煤礦進行“解剖式”比對復查。

為切實做好“解剖式”監察工作,該局提出以下要求:確保監察質量,依據重點專業監察清單等,制定詳細的科學檢查方案,采取井上井下相結合等多種方式方法,確保查全查深查細查透;統籌協調計劃,將“解剖式”監察列入季度監察執法計劃,并與全系統各環節、執法攻堅等活動統籌協調,確保完成全年監察執法計劃規定的礦次;嚴格處理處罰,發現重大安全風險、重大事故隱患以及其他違法違規行為,嚴格處理處罰;舉一反三,動態更新“兩個清單”,落實治理措施,及時消除事故隱患;強化警示教育,對隱患較多、問題突出、違法行為嚴重的煤礦,采用公開裁定、聯合懲戒等手段進行警示教育;用好監察成果,排查不放心煤礦或專業(系統),及時調整煤礦分類,做到精準監察,嚴格執法。

關鍵詞: 山東 試行 解剖 監察