本報訊 記者聶欣報道 近日，江蘇省應急管理廳決定于6月至9月，在全省范圍內開展“優化執法方式，提升執法效能”百日行動，督促企業全面辨識管控和報告安全風險，消除冶金等工貿企業中存在的重大事故隱患，指導幫助企業提高本質安全水平。

省對市覆蓋，市對縣覆蓋

據了解，江蘇省百日行動將整合省市縣業務骨干力量，組建執法檢查組，采取“三位一體”行政執法模式，對該省冶金等工貿行業領域重點企業開展執法抽查檢查，實現省對市覆蓋，市對縣覆蓋。

在“省帶市”執法檢查方面，該省要求省級檢查組每周安排對1個設區市的重點企業開展執法抽查檢查，并由該省應急管理廳組建省級執法檢查組，開展專項業務培訓。對每個設區市，抽查2個至3個縣（市、區），隨機執法檢查重點企業3家至5家。

在“市帶縣”執法檢查方面，該省要求組建市級執法檢查組，統籌安排對所轄縣（市、區）、功能園區的重點企業開展執法抽查檢查，實現設區的市級對下一級地區的檢查全覆蓋。對每個縣（市、區）、功能園區，市級執法檢查組隨機檢查重點企業3家至5家。

每周執法檢查結束后，將召開座談會，查找不足，研究改進措施，規范執法行為，提升執法效能。

江蘇省應急管理廳明確，此次執法抽查檢查范圍包括，冶金等工貿行業中涉及金屬冶煉、涉爆粉塵、大量使用危險化學品等安全風險較高的企業，近年來連續發生亡人事故、一年內被應急管理部門實施過兩次以上行政處罰、存在重大事故隱患未按期整改銷號、納入失信懲戒名單以及主要負責人安全“紅線”意識不牢、責任不落實等企業。

合理選擇重點執法企業

江蘇省應急管理廳要求，檢查組合理選擇重點執法企業，圍繞重點內容，實施精準執法，在規定時限內完成執法抽查檢查任務。同時，對照重大隱患判定標準，圍繞重點執法事項，對企業安全風險突出易發生事故的關鍵環節、要害崗位、重點設施開展針對性的執法檢查。檢查中實行“執法告知、現場檢查、交流反饋”“企業主要負責人、安全管理人員、崗位操作員工全過程在場”和“執法＋專家”的工作模式。檢查組要提前做好檢查方案，檢查前進行執法告知；檢查中企業有關人員必須全程在場，客觀規范記錄檢查情況；檢查后進行交流反饋，提供安全咨詢和整改指導，幫助企業提升安全保障水平。

針對執法檢查中發現的各類違法行為，江蘇省應急管理廳要求閉環管理，嚴格依據法律法規進行處罰，不得以責令限期改正等措施代替處罰，對存在多種違法行為的案件要分別裁量、合并處罰，不得選擇性處罰。對違法行為逾期未整改或整改不到位的及同一違法行為反復出現的，將依法嚴肅查處、從重處罰。同時，應急管理部門將嚴格貫徹落實《刑法修正案（十一）》等法律，加大對事故前嚴重違法行為的刑事責任追究力度，將符合移送條件的及時移送公安機關，并跟進落實進展情況。

關鍵詞： 江蘇省 組織 百日 行動