本報訊   近日，湖南湘西土家族苗族自治州委實施鄉村振興戰略領導小組印發《鄉村振興“十項工程”實施方案（試行）》，明確將鄉村應急管理體系建設納入該自治州鄉村振興“十項工程”的第九項“治理效能提升工程”中。

實施方案指出，脫貧攻堅取得勝利后，推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，是當前抓好“三農”工作、加快農業農村現代化的首要任務“。十項工程”分別為特色產業提質工程、基礎設施完善工程、教育優質均衡工程、衛生健康服務工程、文化保護傳承工程、社會保障普惠工程、美麗鄉村升級工程、三農人才培育工程、治理效能提升工程、基層黨建引領工程。

當前，受歷史遺留問題和環境綜合整治影響，湘西土家族苗族自治州非煤礦山采空區隱患突出，礦業整治整合難度大；農村道路彎多、坡陡，臨水臨崖，隱患突出；全自治州古城古鎮古村以及農村大屋場多，房屋構造多為純木結構、耐火等級低，且房屋密集連片，消防先天性隱患突出。在應對自然災害方面，該自治州存在基礎設施建設滯后、自然災害風險管控難度大、應急救援能力偏低等問題。

在治理效能提升工程中，實施方案明確，將鄉村應急管理體系建設作為考核指標，由州委政法委牽頭，州委宣傳部、州委組織部、州公安局、州應急管理局、州消防救援支隊等為責任單位，開展以“六有”（有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練）為主要內容的基層應急管理體系建設，要建設機構體系、建設隊伍體系、建設預案體系、建立工作機制、加強物資儲備、開展宣教培訓，夯實基層應急管理工作基礎，提升基層應對事故災害能力，基本形成全州統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體系。

實施方案還提出，加強防貧監測，重點對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、農村低保戶、分散供養特困戶、殘疾人戶及因病因災因意外事故導致基本生活出現嚴重困難的農村低收入人口開展動態監測。拓展氣象服務發布渠道，完成突發事件與村村響大喇叭對接，建立重大氣象災害電話叫應制度，建立氣象災害重點區域（地點）點對點服務制度等。

實施方案提出，各縣市區、相關單位要圍繞鄉村振興“十項工程”工作清單，聚焦謀劃5年總任務、研究推進2021年任務，進一步細化任務清單、措施清單、進度清單和責任清單，采取有力措施，狠抓工作落實。各級黨委要扛起政治責任，加強統一領導，堅持州縣鄉村四級書記一起抓，堅持和落實好州縣（市）領導聯縣、聯鄉村工作機制。州委全面推進鄉村振興工作辦公室把鄉村振興“十項工程”推進落實情況作為鄉村振興實績考評的重要內容，切實推動鄉村振興“十項工程”責任落實、政策落實和工作落實。

關鍵詞： 湖南 湘西州 鄉村 應急