今年初以來，福建省廈門市翔安區應急管理局緊密結合區情，主動謀劃，主動作為，提出了以推動高質量發展為主題，以防范化解重大安全風險為主線，著力化解存量風險、防范增量風險，深入全力提升應急管理水平，夯實應急管理基礎。

提高“兩種能力”，建設過硬的應急隊伍

今年，翔安區應急管理局將全面提高應急保障能力和提高安全監管執法能力。在提高應急保障能力方面，將加強應急隊伍建設，進一步建立和完善以專業隊伍為基礎、社會力量多方參與的應急救援隊伍建設機制，加強鎮（街）、村（居）基層應急隊伍建設，不斷強化聯動和協同能力。同時，將大力推進應急管理裝備能力現代化建設，加大無人機、指揮調度應急平臺、預警信息發布終端等全方位、多樣化的智慧裝備配置；將引進高、精、尖救援裝備，推廣應用應急救援的最新技術成果，努力構建科學高效的應急救援響應、指揮、處置體系。此外，還將加強應急預案建設與演練，加快推進自然災害、事故災難26個專項應急救援預案修訂工作，不斷提升應急處置能力和水平。

在提高安全監管執法能力方面，將以安全監管執法為抓手，不斷推進安全生產執法規范化建設。一是創新安全生產監管執法機制，建立健全執法工作聯席會議制度，進一步落實事故掛牌督辦、通報約談、失信懲戒等制度，加強安全生產違法線索通報、案件移送與協查。二是嚴格規范安全生產監管執法行為，優化執法流程，落實執法責任，實行“閉環執法檢查”，加大對各類非法違法行為的查處力度，提高事故責任單位的違法成本。三是加強安全生產監管執法能力建設，加強區級安全執法人員培訓，確保人員持證上崗率達100%；同時，積極推進鎮（街）安監站建設，打牢基層基礎。

構建“三級網格”，織密應急管理責任網

今年，翔安區將全面構建“三級網格”，守住安全最后一道防線。

構建區級“一級網格”。將進一步落實區安委會主任安全生產工作第一責任人責任，強化常務副區長綜合協調作用，區級各分管領導落實《翔安區政府領導成員安全生產工作責任清單》和《翔安區安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定》要求，形成各司其職、各負其責的工作格局。

構建鎮（街）和部門“二級網格”。將進一步建立健全各鎮（街）“塊狀”安全生產網格，實行鎮（街）領導安全包片制度，落實村（居）安全生產劃片定責工作。將創新和完善各行業主管部門的“條狀”安全生產網格，實行部門領導掛鉤企業管理制度，落實各分管業務安全生產工作責任。

構建村（居）和重點企業“三級網格”。將進一步加強企業安全生產主體責任落實，鼓勵企業強化自律，提升自主管理水平。推動完善《翔安區重點監管企業安全生產監管清單》，實現企業基本信息與屬地監管政府、行業監管部門、專項監管部門一張表。通過推行企業“清單化”管理。推動村（居）安全管理機構建設，配齊配強人員和裝備，健全完善各類事故應急處置長效機制，守住安全最后一道防線。

關鍵詞： 福建廈門 應急 管理局 著力