日前，福建廈門翔安區應急管理局在對轄區內一家重點電子企業進行檢查時發現，該企業生產過程中需要使用大量?；?，但其廠房內只有一個臨時倉庫，并不符合?；反娣判枰獙I倉庫的要求。翔安區應急管理局當即立案調查，主動介入，幫助企業徹底整改，很快解了企業的燃眉之急。

近年來，福建省廈門市翔安區應急管理局盯緊重點、聚焦難點，深入服務轄區內“三高”（即高技術、高成長、高附加值）企業，助力企業破解難點堵點問題，不斷筑牢安全生產防線，服務經濟社會發展大局。

組建專家服務團隊，精準消除安全隱患

翔安區作為廈門市光電發展核心經濟區，轄區內重點電子企業?；饭芸匾渤蔀閼惫芾聿块T緊盯的重中之重。針對本文開頭提到的那家企業遇到的問題，翔安區應急管理局組織專家會診，幫助企業改造了存放?；返闹修D倉庫。

組織專家會診，正是翔安區加強危化品管控采取的重要舉措。據了解，2020年，翔安區對轄區13家危險化學品生產企業、重大危險源企業開展全覆蓋專家會診，每家聘請2位專家，同時利用專家資源，組建專業對口的服務團隊，指導幫扶企業加強安全生產管理，精準消除事故隱患。

翔安區應急管理局嚴格執法檢查，不斷保持高壓態勢。2020年，該局全年累計檢查各類危險化學品企業301家次，排查發現各類安全隱患172項，下發責令限期整改指令書59份，這些隱患均已如期完成整改。

同時，該局加大對各類安全生產違法違規行為的查處力度。2020年共查處危險化學品領域違法違規案件4起，處罰金26.9714萬元。

“一對一”指導幫扶，提高服務效能

翔安區一家生產醫用導管涂層的科技公司是翔安區重點扶持“三高”企業。翔安區應急管理部門在不久前的一次檢查中發現，企業自行生產的涂層溶液屬于?；?，除了自用部分外，還有部分對外銷售，但企業暫時未取得?；方洜I許可證，同時由于歷史原因，企業的現有生產經營場所也不符合安全條件，亟須轉換。

翔安區應急管理部門急企業所急，牽線搭橋，根據企業未來發展需求幫助其租賃了符合安全要求的新廠房。

同時，翔安區應急管理局組織第三方專家進行安全預評估，出臺規章制度，組織人員培訓，從軟件方面深入幫扶企業盡快獲取經營許可證。

在扶持企業、提供精準指導“微服務”方面，翔安區應急管理局想法很多，做法很實：根據企業風險評判結果，組建專業對口的專家服務團隊，針對轄區內危險化學品生產、涉有限空間、粉塵涉爆以及管理基礎薄弱的小微企業，研究制定“一對一”個性化輔導工作方案；線上推送安全生產知識和典型事故案例警示信息，線下由專家實施精準指導，“一條龍”指導企業加強安全生產管理，精準發力，消除事故隱患。

“我們堅決落實廈門市應急管理局《關于印發實施高技術高成長高附加值企業倍增計劃保障安全發展實施意見的通知》各項做法和要求，對接安全生產事前事中監管與服務保障‘三高’企業發展要求，提高服務效能，推動‘三高’企業持續快速健康發展?！毕璋矃^安全生產執法大隊大隊長付偉說。

建立互動體系，創新執法模式

翔安區安全生產執法隊伍不斷創新監管方式和執法模式，主動擔當作為，推動行政執法、協助、處罰向更加規范化、科學化方向發展。

通過分批在一級風險企業、粉塵涉爆、涉有限空間等重點行業領域企業進行“示范性”執法，創建與企業互動、與群眾互動、與基層互動的“三個互動體系”，翔安區安全生產執法隊伍迸發出了新動能，打造了企業全面履行安全主體責任、全員積極參與安全治理的互動格局，探索推出“邊執法邊普法”的創新執法模式；通過手把手、面對面帶領各基層安監站監管人員參與執法實踐，實現了執法程序、檢查內容、檢查手段、文書填寫四個關鍵環節工作水平的全面提升，切實提高基層安全生產監管執法能力和業務水平；通過扁平化管理，有效縮短了事故調查和隱患舉報從“一線”到“部門”的時間，促進執法監管提速增效；通過與市公安局翔安分局合作，探索建立了一套科學、規范、順暢、高效的安全生產事故行政案件快速辦理工作機制和流程，監管多方形成合力，破解安全生產事故調查難點，提高辦案質量和效率；通過采取“定期信息共享+聯合執法+專家技術支撐”的模式，第一時間對各類反饋的安全信息進行綜合研判，積極實施聯合執法，消除安全生產隱患，實現“上下”和“平行”部門間的良性互動。

關鍵詞： 走進 三高 企業 難點