什么信號?10年前會(huì )議紀要披露 日本央行內部對超寬松政策存在分歧
日本央行周一公布的2013年會(huì )議紀要顯示,部分政策制定者對前行長(cháng)黑田東彥10年前部署“火箭筒”般大規模刺激計劃的想法表示質(zhì)疑,他們不相信央行有能力改變公眾的看法。
2013年的會(huì )議紀要凸顯了世界各央行仍然面臨的一個(gè)挑戰——難以有效地傳達政策意圖,并讓公眾相信其貨幣措施對經(jīng)濟的影響。
日本央行在10年后公布了其政策制定會(huì )議的完整記錄。
(資料圖片)
在被時(shí)任日本首相安倍晉三任命為日本央行行長(cháng)以帶領(lǐng)日本走出通縮后,黑田東彥在2013年4月推出了一項大規模資產(chǎn)購買(mǎi)計劃,并承諾在大約兩年內將通脹率推高至2%的目標,此舉震驚了市場(chǎng)。
這一決定標志著(zhù)其前任白川方明政策的轉變。白川方明對央行可以通過(guò)激進(jìn)的刺激措施讓公眾擺脫通縮心態(tài)的想法持懷疑態(tài)度。
根據完整的會(huì )議紀要,黑田東彥在2013年4月3日至4日的政策會(huì )議上表示:“我認為,我們需要采取前所未有的貨幣寬松措施……并以一種簡(jiǎn)單的方式傳達它,徹底改變市場(chǎng)和公眾的預期?!?/p>
由于外界批評日本央行在結束日本經(jīng)濟停滯方面做得太少、太遲,日本央行9名委員中的許多人同意采取這種“震懾”的做法。
“我們必須改變零敲碎打的做法,”時(shí)任日本副行長(cháng)中曾宏表示?!拔覀冃枰ㄟ^(guò)大膽的寬松政策從根本上改變市場(chǎng)和公眾的預期?!?/p>
然而,并非所有委員都對此深信不疑。會(huì )議紀要顯示,前經(jīng)濟學(xué)家木內登英對設定兩年達到價(jià)格目標的時(shí)間框架持謹慎態(tài)度,稱(chēng)成功的可能性“存在高度不確定性”。
會(huì )議紀要顯示,另一位委員佐藤健裕也對日本央行通過(guò)調整印鈔速度來(lái)控制通脹預期的想法表示懷疑。
佐藤健裕表示:“投入巨額資金是否能改變公眾的看法,這是非常不確定的?!薄爸档靡辉?,看看它是否有效。但這幾乎是一場(chǎng)賭博?!?/p>
會(huì )議紀要顯示,前銀行家石田光司表示,如果刺激計劃推出一年后仍未取得切實(shí)成效,他將提議重新審視該計劃。
這項被稱(chēng)為量化和質(zhì)化貨幣寬松(QQE)的刺激措施未能將通脹率推高至2%,并迫使黑田東彥在2016年恢復了以利率為目標的政策。
從那以后,日本央行將長(cháng)期借貸成本限制在零左右,并承諾將維持超低利率,直到可持續地實(shí)現2%的通脹目標,同時(shí)提高工資。
今年4月8日,任期長(cháng)達十年的黑田東彥正式卸任日本央行行長(cháng),經(jīng)濟學(xué)家植田和男出任新行長(cháng)。
考慮到日本通脹率走高、利差導致日元貶值等諸多因素,市場(chǎng)密切關(guān)注植田和男將在何時(shí)、以何種方式給超寬松貨幣政策畫(huà)上句號。
7月28日,日本央行決定將基準利率繼續維持在-0.1%,但表示將微調債券購買(mǎi)規模,以提供更大的靈活性。日本央行表示,經(jīng)濟和物價(jià)的不確定性極高,需要采取比之前政策更加靈活的政策。
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