近日，國家衛生健康委、國家中醫藥局印發了《進一步改善護理服務行動計劃(2023-2025年)》，提出4個方面19項具體任務。其中提到，支持有條件的醫療機構依法合規積極開展“互聯網+護理服務”；增加老年護理服務供給。支持社會力量舉辦基于社區的集團化、連鎖化的護理中心、護理站等醫療機構，鼓勵醫療資源豐富地區的一級、二級醫療機構轉型為護理院，有條件的社區衛生服務中心通過簽約服務、巡診等方式積極提供老年護理服務。

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市場規模方面，機構數據顯示，2022年養老產業規模為9萬億元，2025年養老產業規模有望突破12萬億元，未來5年養老產業也將提前完成產業培育期，正式邁入產業爆發期。

近年來，伴隨著居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合等多層次養老服務體系的快速發展，我國養老機構數量迅速增長，養老意識的普及也讓養老服務需求進一步升級。同時，涵蓋養老金融、養老保險、養老互聯網等在內的養老生態圈也在逐步成型。這些都為多元化養老奠定了基礎。

與此同時，在低利率環境下，養老金融逐漸成為投資者關注的命題。目前，第三支柱中參與的行業包括商業銀行、公募基金，保險等?！坝捎诒ｋU具有期限長、利率鎖定等特點，在養老領域具備天然優勢?！庇袠I內人士認為，養老除了財務上的儲備還需服務加持，目前諸如中國平安、中國太保、泰康等保險企業在銷售保險產品的同時，也提供包括養老社區在內的養老服務。

據悉，中國人壽、泰康保險、大家保險等多家保險機構正在布局多層次養老社區，主要采用保險+養老服務的模式。一些中小保險機構則通過居家養老服務、旅居養老等方式切入養老金融領域。據不完全統計，目前保險業已在30多個城市建設的養老床位超過了13萬張，普惠養老項目正在多個城市陸續試點經營。

國聯證券研報指出，我國的養老模式呈現“9073”格局，即90%的老人選擇居家養老，7%的老人選擇社區養老，3%的老人選擇養老機構養老，這與我國傳統的家庭養老觀念和習慣緊密相關，因此近年來居家社區養老服務迎來較好發展，預計隨著我國老齡化進程加劇，居家適老化改造、居家醫療服務等養老服務市場的需求有望激增。

另外，國聯證券認為，整體來看，我國保險公司在養老消費市場中具備絕對競爭優勢，后續在養老服務市場的需求持續增長下，有望分羹這一藍海市場。在養老產品方面，保險公司均在積極創新和推出針對老年人的醫療險、重疾險、長期護理險等產品以助力老年人抵御長壽風險，作為養老金第三支柱的重要供給方，在政策的助力下有望分羹廣闊的養老金市場。

相關概念股：

中國太保(02601)：近日，中國太保與中國福利會簽署戰略合作協議。中國太保和中國福利會將充分發揮雙方優勢，積極探索健康產業和教育產業融合發展新模式，在婦幼保健、兒童教育、兒童文化、老年福利等事業領域開展合作。

中國平安(02318)：中國平安通過綜合金融、醫療健康生態和數字科技，已形成一套“保險+健康管理”、“保險+居家養老”、“保險+品質康養”完整的養老服務體系。截至2023年3月末，平安居家養老服務已覆蓋全國47個城市，超1萬名體驗官開啟居家養老服務體驗，超4萬名客戶獲得居家養老權益。

新華保險(01336)：近日，新華保險“卓越優選專屬商業養老保險”產品線上保費突破4億元。該產品是新華保險作為首批專屬商業養老保險試點機構，為助力第三支柱養老推出的養老保險產品，自2021年11月在新華保險微信服務號上線以來備受客戶歡迎，截至2023年4月，已為超過2萬用戶提供養老保障。

友邦保險(01299)：近期，友邦人壽保險有限公司重磅推出其首款個人養老金保險產品《友邦悅享年年年金保險》和《友邦悅享未來兩全保險》。其中，《友邦悅享年年年金保險》能在確定的時間給付100%基本保險金額的年金，可在退休后優享長達20年的穩定現金流，并將額外獲得一筆10%基本保險金額的滿期金;《友邦悅享未來兩全保險》則可在退休后一次性獲得100%基本保險金額的滿期金。

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