為確保償付能力 英國央行擬動用存款保護基金對破產銀行進行資本重組
英國央行正在擬定計劃,通過銀行業存款保護計劃對瀕臨倒閉的銀行進行資本重組。這項改革旨在解決今年早些時候硅谷銀行倒閉暴露出的缺陷。
一名知情人士表示,該提議將徹底改革英國央行的處置機制,將從行業支持的金融服務補償計劃(Financial Services Compensation Scheme)中獲得資金,用于改善瀕臨倒閉銀行的賬目。
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一旦一家陷入困境的銀行被認定具有技術上的償付能力,英國央行將能夠通過其標準安排提供流動性,讓客戶在清算過程中立即獲得現金,同時還能降低納稅人蒙受損失的風險。
據稱,這一安排是改革計劃的核心,是在3月初匯豐控股救助硅谷銀行英國分行之后出臺的。盡管此舉取得了成功,但它暴露了當前系統的缺陷,尤其是在客戶業務連續性方面。
今年3月,英國央行曾計劃讓硅谷銀行英國分行破產并倒閉,但這樣做將導致企業客戶無法獲得數十億英鎊的存款,用于日常融資和發放工資。
在資不抵債的情況下,沒有保險的存款人可能要等上幾個月才能拿到他們的錢,因為資產會被出售,銀行會收回資金。即使是擁有8.5萬英鎊存款的全額保險儲戶,也要等上一周才能取到錢。
3月初英國央行接管硅谷銀行時,該銀行67億英鎊存款中,除了1.55億英鎊(合1.92億美元)外,其余均未投保。
英國央行行長貝利(Andrew Bailey)最近幾天與英國財政大臣亨特(Jeremy Hunt)討論了該計劃。知情人士透露,兩人定于周二再次會面。
不過,目前尚不清楚當局是否會要求FSCS預先獲得資金,類似于美國聯邦存款保險公司(FDIC)的安排。目前,英國存款保護計劃的部分資金由私營部門提供,但大部分風險最初由納稅人承擔,并逐漸由銀行業償還。
今年4月,擬議中的金融體系改革旨在加快銀行破產時向客戶支付的速度,從而保護納稅人免受損失。英國央行希望將延遲時間從數周縮短至數小時。
貝利在4月表示,監管機構需要重新審視他們對小銀行儲戶的保護程度,這是應從今年金融體系危機中吸取的關鍵教訓之一。
盡管他表示,英國銀行資本充足,排除了發生更廣泛系統性銀行業危機的可能性,但他補充稱,硅谷銀行的倒閉表明,針對小型機構的存款人保護計劃存在不足。
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