作為支付機構連接線下商業的重要渠道，數量龐大的服務商承擔著落地執行的重任。但同樣由于分散、下沉等特點，外包商管理成為一大難題。針對外包商亂象，近一周以來，樂刷、支付寶等多家持牌支付機構針對服務商違規展業發布處罰公告，情節嚴重者后續或將被取消服務商資格并報送至“黑名單”。

此前，北京商報記者在報道中先后揭露了銀行卡收單業務中，部分支付機構外包商違規使用二清POS機、以虛假信息進行推廣以及冒用知名機構名義舉辦招商會、收取代理費等多類問題，引起用戶的廣泛關注。

相關線下業務中，以銀行卡收單業務為甚。6月1日，北京商報記者以“POS機”為關鍵詞搜索發現，圍繞POS機線下推廣環節產生的用戶不滿以及投訴等亂象當前依舊頻發，直指外包商在推廣過程中未按照實際情況闡述收費標準、誘導用戶激活機器后出現刷卡不到賬、激活費未按約退還等問題。

在中國人民大學助理教授王鵬看來，支付機構與外包商的這一服務模式，是支付機構為了獲得更好的經濟效益以及鋪設更廣泛的商業渠道而產生的。這一基礎上，外包服務商被賦予了一定權限，而在金融活動監管環境稍弱的過去幾年間，外包商為了獲得收入，開始出現誘導用戶等違規行為，涉及到侵犯消費者合法權益甚至是欺詐等。

對于外包商引起的相關問題，支付機構近期密集進行了調查通報。6月1日，北京商報記者梳理發現，近一周以來，樂刷、拉卡拉、支付寶等5家持牌支付機構對服務商違規展業做出懲罰，責令限期修改，支付寶更是對多家代理商做出清退處理。

以港股上市公司移卡科技旗下樂刷為例，5月27日，樂刷披露了對3家違規服務商的處罰公告，除了分別被處以罰款2萬元外，樂刷于5月8日起強制下架機具押金及其他服務費代收業務，并要求相關機構于6月7日前妥善處理完畢所有涉及相關收費項目的客訴工作。

對于當前違規服務商的整改進度以及后續約束手段等，北京商報記者也向樂刷等方面進行了了解。拉卡拉方面表示，這類冒名亂象屢禁不止，公司此前已就此發布提示聲明，近期再度發聲提醒用戶，同時強調代理商應以合規正當方式展業。

樂刷方面進一步指出，已要求公司服務商自查自檢，全面整頓違規展業行為，公司將通過系統監測、現場監察等方式核查整頓結果。違規行為一經核實，將根據違規類型及情節嚴重程度采取扣除服務商分潤、延遲發放激活獎勵等措施。情節嚴重者，不限于調降評級、報送黑名單、終止服務資格等處置措施。

蘇寧金融研究院高級研究員黃大智表示，從當前行業現狀來看，通過外包服務商連接商戶是支付機構重要的展業方式。支付機構規范外包服務商展業，對于支付機構本身的合規性、品牌聲譽以及相關價格體系都有重要意義。

“外包商是支付機構產業鏈中的重要一環，支付機構雖未被定義為金融機構，但支付業務屬于金融業務的一種，這也要求支付機構持續治理外包商，提高其業務合規性。”黃大智表示，同時，對于外包商來說，合規展業也有利于其品牌和口碑的打造，有利于拓展更多的商戶，產生更多收益。同時，合規是金融類業務的生命線，一旦違規，不管是業務的損失還是監管的處罰，影響都十分重大。

記者 岳品瑜 廖蒙

關鍵詞： 持牌 支付機構 處罰 外包商 管理