視點(diǎn)!大咖齊聚,7方社會(huì )資本競奪16億江蘇吳江農村污水PPP項目
近日,中國水網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標訊采集系統E標通獲悉,江蘇省蘇州市吳江區農村生活污水治理PPP項目招標公告發(fā)布,項目總投資額為160998.45萬(wàn)元。據此前公布的項目資格預審結果顯示,7方社會(huì )資本入圍。
近日,中國水網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標訊采集系統E標通獲悉,江蘇省蘇州市吳江區農村生活污水治理PPP項目招標公告發(fā)布,項目總投資額為160998.45萬(wàn)元。
【資料圖】
該項目合作期限設定約為26.5年,其中建設期限定約為1.5年,運營(yíng)期固定為25年。
據此前公布的項目資格預審結果顯示,7方社會(huì )資本入圍,分別為(排名不分先后):
1、中鐵十局集團有限公司
2、聯(lián)合體牽頭方:國投信開(kāi)水環(huán)境投資有限公司、聯(lián)合體成員2:中蓉投建實(shí)業(yè)有限公司、聯(lián)合體成員3:悉地(蘇州)勘察設計顧問(wèn)有限公司
3、聯(lián)合體牽頭方:上海建工集團股份有限公司、聯(lián)合體成員2:上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司、聯(lián)合體成員3:蘇州水務(wù)集團有限公司
4、聯(lián)合體牽頭方:北京恩菲環(huán)保股份有限公司、聯(lián)合體成員2:中土大地國際建筑設計有限公司、聯(lián)合體成員3:上海城建市政工程(集團)有限公司
5、聯(lián)合體牽頭方:北京碧水源科技股份有限公司、聯(lián)合體成員2:蘇州祥盛建設工程有限公司、聯(lián)合體成員3:水發(fā)規劃設計有限公司
6、聯(lián)合體牽頭方:上海宏信建設投資有限公司、聯(lián)合體成員2:中車(chē)環(huán)境科技有限公司、聯(lián)合體成員3:江蘇中車(chē)城市發(fā)展有限公司、聯(lián)合體成員4:湖南中車(chē)環(huán)境工程有限公司
7、聯(lián)合體牽頭方:長(cháng)江生態(tài)環(huán)保集團有限公司、聯(lián)合體成員2:上??睖y設計研究院有限公司、聯(lián)合體成員3:中國建筑第五工程局有限公司、聯(lián)合體成員4:中國安能集團第一工程局有限公司、聯(lián)合體成員5:中持水務(wù)股份有限公司
該項目包含吳江區范圍內207個(gè)自然村的污水處理設施的新建及運營(yíng)維護、451個(gè)自然村污水處理設施的整改提升及運營(yíng)維護,以及對612個(gè)自然村已建的污水設施進(jìn)行運營(yíng)維護,具體包括:
(1)新建及整改提升部分的污水處理設施
本項目工程范圍包括汾湖高新區(黎里鎮)、同里鎮、太湖新城八坼街道、太湖新城橫扇街道、七都鎮、桃源鎮、震澤鎮和平望鎮8個(gè)鄉鎮,共658個(gè)自然村,其中207個(gè)未治理,451個(gè)已治理。通過(guò)與各行政村的村委會(huì )開(kāi)展調研訪(fǎng)談,新建及整改提升部分服務(wù)農戶(hù)合計約36662戶(hù),常住人口(戶(hù)籍人口+流動(dòng)人口)約154450人,污水收集量約16305噸/日。
此外,在上述451個(gè)改建提升的自然村莊中還有約564.23公里的管網(wǎng)性能較好,未納入本項目可行性研究報告的提升整改范圍內,項目公司成立后將交由項目公司進(jìn)行運營(yíng)維護。
(2)建成委托運營(yíng)部分的污水處理設施
建成委托運營(yíng)部分包括汾湖高新區、吳江高新區、同里鎮、太湖新城八坼街道、太湖新城橫扇街道、七都鎮、桃源鎮、震澤鎮、平望鎮九個(gè)鄉鎮,共計612個(gè)自然村,涉及農戶(hù)為33431戶(hù)?,F狀處理方式為相對集中處理,均采用獨立處理設施,目前政府方共建成812座相對集中污水處理設施、約969.50公里配套管網(wǎng)、54座人工濕地及其他農村污水處理附屬設施(如化糞池等),以上污水處理設施均歸屬于各鎮(區、街道)所有,目前由蘇州市吳江區綠村水處理有限公司及各鎮(區、街道)進(jìn)行運營(yíng)管理,在項目公司組建后將移交項目公司進(jìn)行運營(yíng)維護。
該項目采用政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式,擬采用BOT(建設-運營(yíng)-移交)+ROT(改建-運營(yíng)-移交)+OM(委托運營(yíng))的方式進(jìn)行運作。其中對于207個(gè)自然村的新建設施將采用BOT模式;對于451個(gè)自然村的整改設施采用ROT模式;對于612個(gè)村的已建設施采用OM的模式。該項目實(shí)施機構通過(guò)規范的政府采購程序,選定中標社會(huì )資本,并由指定的代表機構與中標社會(huì )資本共同出資,聯(lián)合設立項目PPP模式SPV公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)時(shí)為項目公司),具體負責承擔與完成項目的設計、投融資、建設、運營(yíng)、維管和移交。
由政府方指定代表機構和中標社會(huì )資本聯(lián)合出資設立的項目公司注冊資本中,設定政府方出資10%,社會(huì )資本方出資90%。
項目中政府方基于項目公司的運營(yíng)情況并根據績(jì)效考核結果向項目公司付費,故本項目總體采用“政府付費”的回報機制。