導讀：生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)（Ecology-Oriented Development, EOD）模式是一種創(chuàng )新型的項目組織實(shí)施模式，是一種生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現的商業(yè)模式，是“綠水青山就是金山銀山”理念在項目開(kāi)發(fā)與運營(yíng)中的具體應用。

自2021年EOD項目第一批試點(diǎn)以來(lái)，各地已經(jīng)有了一些正在籌劃或者正在實(shí)施中的EOD項目，但由于EOD發(fā)展時(shí)間短、案例少，大家對于EOD項目尚且沒(méi)有一個(gè)直觀(guān)、宏觀(guān)的認識。為了解答這個(gè)疑惑，辰于對前兩批試點(diǎn)以及部分非試點(diǎn)項目信息進(jìn)行了搜集、匯總和分析，從項目的地域分布、項目?jì)热?、項目規模、項目融資、項目模式和周期、項目實(shí)施主體等維度對已有項目進(jìn)行解讀，形成《EOD項目系列之項目篇》，以此揭開(kāi)EOD項目的神秘“面紗”和內在“規律”。

【資料圖】

本文為項目篇的開(kāi)篇，將為您展示統計范圍內的EOD項目概況，項目篇后續數篇將分維度為您展示EOD項目的具體情況：

01｜揭秘EOD項目的那些內在“規律”：基于172個(gè)項目信息的整理分析

02｜EOD項目開(kāi)展情況天南地北，擁有合適土壤才能“高產(chǎn)”

03｜產(chǎn)業(yè)融合是EOD的關(guān)鍵要義，產(chǎn)業(yè)互補才是好的“融合”

04｜大“份量”EOD項目備受青睞，但只靠面積來(lái)“堆”行不通

05｜資金來(lái)源問(wèn)題決定EOD項目生死，但融資渠道有待創(chuàng )新突破

06｜莫陷入模式選擇“困難癥”，因地制宜才能實(shí)現EOD項目真落地

07｜EOD項目是一次長(cháng)期的合作，看看合作各方的面貌特色

EOD項目信息一覽

本次研究過(guò)程中，我們統計了前兩批試點(diǎn)的全部項目和非試點(diǎn)范圍內的項目（非完全，數據統計截至2022年9月），總數達到172個(gè)（見(jiàn)圖1）。

其中，第一批EOD試點(diǎn)項目于2021年4月獲批，共計36個(gè)項目；第二批EOD試點(diǎn)項目于2022年4月獲批，共計58個(gè)項目；各地非試點(diǎn)的EOD項目共有78個(gè)（項目名單見(jiàn)文末列表）。

從這172個(gè)項目的地區分布來(lái)看，EOD項目主要分布在華東和華中地區，項目數量占比分別為35%、19%，東北地區最少，數量占比僅為5%。目前，EOD項目在全國的分布呈現不均衡的特點(diǎn)。

從投資金額來(lái)看，現有EOD項目平均投資金額為64.6億元，其中平均投資金額最高的區域為西南，達到111.5億元，平均投資金額最低的區域為東北，為34.7億元。

從項目?jì)热萆峡?，環(huán)境治理、生態(tài)旅游和基礎設施是EOD項目的常見(jiàn)內容，分別有95個(gè)、66個(gè)和61個(gè)項目涉及，其中環(huán)境治理的內容中，水生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)保護修復的比例最高，可以說(shuō)一半的EOD項目都有這兩項內容。

信息公開(kāi)程度不高阻礙了對EOD的研究

為了深入研究EOD項目，我們對這172個(gè)項目開(kāi)展了全面的公開(kāi)信息整理工作，把各個(gè)項目的基本信息、實(shí)施模式、項目計劃、融資方案等內容進(jìn)行了整理。在整理的過(guò)程中我們發(fā)現，當前的EOD項目信息公開(kāi)程度普遍不高，有的項目翻遍了搜索引擎的前十頁(yè)內容也沒(méi)有看到詳細的信息，有一些項目除了項目名稱(chēng)之外啥信息都找不到，有的項目跟其他項目名稱(chēng)雷同，難以分辨是否是同一個(gè)項目…當然，也有部分項目公開(kāi)了較為詳細的信息，在其招投標時(shí)公布了項目實(shí)施方案等內容，大多數項目則只有一兩篇新聞報道。

EOD項目信息公開(kāi)程度之低在我們的意料之外，也在意料之中，總的來(lái)看，詳細披露信息的項目占比不足5%，有20%~30%的項目不能搜索到任何信息。出現這種情況，一方面是EOD項目還沒(méi)有一個(gè)統一的信息公開(kāi)渠道，向公眾發(fā)布有關(guān)信息；另一方面是許多項目只是在籌備階段，還沒(méi)有開(kāi)始實(shí)施的緣故。

如果分批次看，第一批試點(diǎn)的項目時(shí)間稍早，信息公開(kāi)程度要高一些，但36個(gè)項目中仍有10個(gè)項目不能搜尋到任何信息。第二批試點(diǎn)的項目大多只能通過(guò)有關(guān)新聞了解到項目的部分情況。非試點(diǎn)范圍內的EOD項目與第二批試點(diǎn)項目情況類(lèi)似。

多維度解析EOD項目的“規律”

雖然目前獲取EOD項目的詳細信息并不容易，但辰于還是在已公開(kāi)信息的基礎上，進(jìn)一步對EOD項目進(jìn)行多維度分析——

一是地域分布的維度。EOD項目在各地分布并不均衡，什么樣的地方EOD項目更受歡迎，是GDP更低的地方，還是生態(tài)環(huán)境更差的地方？

二是項目?jì)热莸木S度。EOD項目的根本目的是要實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護共贏(yíng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)效益反哺環(huán)境保護修復，當前的EOD項目主要涉及哪些生態(tài)治理領(lǐng)域，又主要通過(guò)哪些產(chǎn)業(yè)來(lái)反哺？

三是項目規模的維度。EOD項目有大有小，小的幾億元，大的上百億元，什么樣的項目規模會(huì )更大？用地面積越大，項目的規模就會(huì )越大嗎？

四是項目融資的維度。EOD項目追求政府“零投入”，這意味著(zhù)政府一分錢(qián)都不出嗎？項目龐大的投資，哪些融資渠道是主力？

五是項目模式的維度。EOD項目通常都有建設期、運營(yíng)期，但項目不同，其實(shí)施的模式也千差萬(wàn)別，BOT等模式在EOD項目中依然是主力，還有哪些模式可供“使用”？

六是項目參與主體的維度。EOD正處于火熱發(fā)展的階段，都有哪些主體在參與？國企、民企在EOD項目中地位又是如何？

附：EOD項目列表

原文標題：EOD系列之項目篇01|揭秘EOD項目的那些內在“規律”：基于172個(gè)項目信息的整理分析

關(guān)鍵詞： 辰于公司 EOD項目