山東啟動組建省環保集團 省屬環保集團已成多省份“標配”
4月24日下午,山東省國資委在濟南召開會議,安排部署省環保集團組建工作。根據省委、省政府審議通過的組建方案,省環保集團由省政府、水發集團有限公司出資組建,省政府以現金方式出資,水發集團對分散在權屬企業的環保資產進行整合,以整合后其持有的環保企業股權出資。
今年3月,山東省發展和改革委員會等部門聯合印發的《關于加快節能環保產業高質量發展的實施意見》已指出了省環保集團的發展方向:整合省屬國有企業節能環保資產,組建省環保集團,充分發揮省級國有資本在環境治理領域的重要功能作用。
山東省環保集團組建工作部署會議指出,省環保集團為省屬一級企業,由省國資委履行監管職責,公司領導班子由省委委托省國資委黨委管理,黨組織關系由省國資委黨委管理。省生態環境廳負責業務指導。
山東省環保集團組建后,將立足于全省環境治理的市場化支撐平臺、省級環??萍汲晒邪l轉化平臺、環保產業項目投融資平臺、環保產業市場化綜合服務平臺等“四個平臺”的功能定位,積極打造國內一流的環保產業集團,引領、帶動全省環保產業實現轉型升級和高質量發展,為山東落實碳達峰碳中和、黃河流域生態保護和高質量發展等國家重大戰略發揮應有作用。
記者注意到,全國范圍內,已有陜西、遼寧、浙江等多個省份組建省屬環保集團。
陜西環保產業集團有限責任公司成立于2014年10月,2015年3月12日正式運營,注冊資本86700萬元;遼寧省環保集團有限責任公司成立于2016年3月,注冊資本30857.0976萬元;浙江省環保集團有限公司成立于2016年11月,注冊資本100000萬元;江蘇省環保集團有限公司成立于2019年12月,注冊資本509394.8萬元;廣東省環保集團有限公司于2021年3月更名為現名,注冊資本154620.48萬元;四川省生態環保產業集團有限責任公司經歷了多次更名,2021年7月變更為現名,注冊資本498248.2528萬元……
關于組建省級環保集團的原因,安徽省生態環境廳副廳長、一級巡視員羅宏曾于2021年7月回應安徽擬成立環保產業集團時說,環保產業與其它領域不一樣,它既有市場的競爭性,同時還有公益性。一些特定領域,像生態修復,歷史遺留問題處理,均帶有一些公益性質。以政府為主導的國有企業相對來講更適合承擔較多的社會責任,我們需要這樣的一個團隊。
從經營范圍看,各省環保集團都突出環保全產業鏈。比如,陜西環保產業集團有限責任公司業務涉及環保綜合服務、大氣污染防治、水污染治理、土壤修復、固廢處置、農村環境綜合整治、環保產業投融資及智慧環保等環保全產業鏈;浙江省環保集團有限公司業務包含水務業務、固廢處置、冶金固廢、生態修復、環保裝備制造等五大板塊。