河南“十四五”生態環境保護規劃有哪些變化?
《河南省“十四五”生態環境保護和生態經濟發展規劃》(以下簡稱《規劃》)近日出臺實施。與“十三五”時期相比,《規劃》有哪些顯著變化?記者對此進行了采訪。
更加注重綠色發展。綠色發展是生態環境保護的治本之策,廣泛形成綠色生產生活方式是2035年的目標要求?!兑巹潯穼⑸鷳B環境保護和生態經濟發展融合貫穿始終。在規劃名稱上,由“十三五”的“生態環境保護規劃”改為“十四五”的“生態環境保護和生態經濟發展規劃”。在主要指標上,新增生態經濟發展類指標6項。在重點任務上,堅持“破”與“立”相結合,以深入打好污染防治攻堅戰為經濟綠色低碳轉型騰出容量,以加強生態保護修復、提升碳匯能力為生態經濟發展擴充容量,以生態產品價值實現、打通“綠水青山”向“金山銀山”轉化通道促進生態產業化,以產業生態化和生態產業化共同推進生態經濟發展。
更加注重協同增效?;谔歼_峰碳中和與環境質量改善目標需求,《規劃》更加注重減污降碳協同增效及多污染物協同治理,增強各項政策措施的關聯性和耦合性。強化“三線一單”生態環境分區管控體系落地應用,提出在產業園區規劃環評中開展碳排放評價試點、探索“兩高”項目碳排放影響評價制度等任務。扎實推進產業、能源、運輸等領域結構調整,協同控制大氣污染物和碳排放。將VOC列為總量控制指標、明確氨排放控制要求,協同治理PM2.5和O3同源污染物。
更加注重政策創新?!兑巹潯分\劃了六大任務、十大工程,資金需求約5500億元,并部署了一系列政策機制保障落地實施。明確專項資金優先支持《規劃》項目,充分運用河南省綠色發展基金,探索建立農村生活垃圾和污水集中處理收費制度。推進環境權益交易,不斷健全環境資源有償使用制度。落實生態環境保護和污染防治稅收優惠政策,完善“兩高”行業差別化電價政策。建立健全“誰治理誰受益”“污染者付費+第三方治理”機制,探索推進生態環境導向開發(EOD)模式試點、小城鎮環境綜合治理托管服務試點、園區污染防治第三方治理示范等工作。