山東:組織實施環保裝備制造業高質量發展行動計劃
山東省工業和信息化廳 山東省科學技術廳 山東省生態環境廳三部門印發關于組織實施《環保裝備制造業高質量發展行動計劃(2022-2025年)》的通知,要求各市實施科技創新能力提升“補短板”行動、產品供給能力增強“鍛長板”行動、產業結構調整“聚優勢”行動、發展模式轉型“蓄后勢”行動四大行動,提高環保技術裝備產品供給能力。詳情如下:
山東省工業和信息化廳 山東省科學技術廳 山東省生態環境廳
關于組織實施《環保裝備制造業高質量發展行動計劃(2022-2025年)》的通知
各市工業和信息化局、科學技術局、生態環境局:
現將《工業和信息化部科學技術部生態環境部關于印發環保裝備制造業高質量發展行動計劃(2022-2025年)的通知》轉發給你們,為抓好貫徹落實,提出如下工作要求。
一、加強工作組織協調,建立健全工作機制,合力推進行動計劃的落實
全省各級工業和信息化、科學技術和生態環境保護部門要創新工作方式方法,建立政府部門、行業協會、企業共同參與的工作協調機制。堅持目標導向,明確責任、協同配合,實施管理信息共享和互通互用,強化組織實施,推進環保裝備制造業數字化、智能化、綠色化、服務化轉型,突破一批關鍵共性技術、塑造一批優勢企業、打造環保裝備制造優勢產業鏈和產業聚集區,加快形成創新驅動、示范帶動、平臺保障、融合發展的產業生態。
二、圍繞環境治理需求,加快實施“四大行動”,提高環保技術裝備產品供給能力
(一)實施科技創新能力提升“補短板”行動。加強關鍵核心技術攻關,推進共性技術平臺建設,加快科技成果轉移轉化。對符合條件的環保裝備領域重大科技創新項目,按程序納入省級科技計劃予以支持。引導和支持環保裝備制造企業發展成為高新技術企業。鼓勵環保裝備龍頭企業組建產學研創新聯盟,促進先進環保裝備科技成果產業化。
(二)實施產品供給能力增強“鍛長板”行動。強化新型裝備應用,加快先進裝備推廣,提升產品質量品牌。推動環保領域裝備納入首臺(套)重大技術裝備目錄。依照《國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄》,加強環保領域先進技術裝備的推廣應用。發揮標準的支撐與引領作用,引導企業強化品牌建設,提升產品質量。
(三)實施產業結構調整“聚優勢”行動。升級產品結構,培育優質企業,發展產業集群。依法依規淘汰高耗能、低效率產品,鼓勵企業向“產品+服務”供給轉變。支持并積極組織企業申報國家環保裝備制造業規范條件企業,樹立標桿和示范,培育一批專精特新“小巨人”企業,打造一批制造業單項冠軍企業。支持濟南、青島、淄博市建設生態環保產業集群,建設一批環保裝備制造基地和園區。在青島市建設高端環保監測裝備制造基地和生態環保產業科技孵化基地。在煙臺市建設土壤修復裝備制造產業基地。
(四)實施發展模式轉型“蓄后勢”行動。推動環保裝備制造業數字化、智能化、綠色化、服務化轉型。推進環保裝備制造與5G、工業互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術深度融合。在環保裝備制造領域培育綠色工廠、綠色供應鏈管理企業,推動企業綠色化改造。依法開展清潔生產審核,提高企業資源能源利用效率。推動環保裝備制造企業拓展服務類業務,向環保問題一體化解決方案供應商轉型。創新環境治理模式,組織開展環保管家、“環境醫院”、生態環境導向的開發(EOD)模式等試點。
三、加大政策支持力度,優化市場環境,推進我省環保裝備制造業高質量發展
(一)加強政策銜接和聯動。聚焦促進環保裝備制造業高質量發展,認真落實《山東省“十四五”生態環保產業發展規劃》《山東省“十四五”科技創新規劃》《山東省工業和信息化領域循環經濟“十四五”發展規劃》的有關政策措施,強化產業引導、技術支撐、品牌評價等,切實發揮政策的合力。
(二)加大政策支持力度。落實首臺(套)重大技術裝備保險補償政策,支持先進環保技術裝備推廣應用。充分發揮基金及專項債券資金撬動作用,積極引導金融機構加大對環保裝備制造支持,采用“一對一”或“多對一”的方式,開展“產業項目與基金對接1+N行動”。鼓勵各市利用地方政府專項債券建設環保裝備制造項目。
(三)強化人才隊伍建設。強化人才培養,創新人才引進和培養機制,建立省內外人才交流、項目合作等人才培養機制,推廣典型人才培育模式。支持第三方機構與科研院所等社會力量開展職業培訓工作,推進環保裝備制造專業化人才培養。鼓勵企業實行更加開放的人才政策,構筑集聚國內外優秀人才的科創新高地,引領行業現代企業家隊伍建設。
(四)深化國內外交流合作。鼓勵省內企業、行業協會、研發機構等與國內外龍頭企業、一流機構合作,吸引國際研發資源和先進技術向我省轉移,積極開展環保裝備制造業先進技術的引進、吸收和再創新,推進資源、技術、資金、人才等資源要素向環保裝備制造業集聚,促進我省環保裝備制造業高質量發展。
(五)加強宣傳引導。豐富宣傳手段,鼓勵利用廣播、電視、網絡、新媒體等平臺,開展多渠道、多形式宣傳,總結推廣經驗做法、典型模式,發揮示范帶動作用,讓全社會了解、關注和支持環保裝備產業發展,努力營造推進環保裝備制造業高質量發展的良好氛圍。
山東省工業和信息化廳
山東省科學技術廳
山東省生態環境廳
2022年2月28日