河南發布40個重點工程,大力培育具有國際競爭力的節能環保龍頭企業
近日,河南省人民政府發布《關于印發河南省“十四五”生態環境保護和生態經濟發展規劃》的通知(以下簡稱:《規劃》),《規劃》提出,將大力大力發展節能環保產業,加強環境基礎設施建設,以及提出實施結構調整、應對氣候變化、藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰、農業農村污染治理、生態保護與修復、生態經濟發展、環境風險防控、生態環境治理能力提升等10類40個重大工程。
大力發展節能環保產業:
創新節能環保產業發展模式。推進5G、物聯網、云計算、大數據、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術與節能環保產業深度融合創新,不斷探索“互聯網+”創新綠色產業模式。引進和培育一批具有國際競爭力的大型節能環保龍頭企業,大力發展專精特新企業,形成龍頭引領、骨干支撐、小微跟進的產業鏈梯次發展良好格局。
大力發展節能環保設備行業。支持減污降碳、節能節水、資源循環利用等行業骨干企業發展,提高環保裝備成套化生產能力。研發推廣重點行業脫硝、脫硫、除塵等氣體有害物控制系統及收集回用裝備,重點研發先進水處理、土壤修復等技術和裝備。加快開發和推廣高效節能變壓器和電機,突破非晶合金變壓器、高效一體化電機、高效節能熱處理裝備等關鍵技術,建設全國重要的新型節能電氣研發生產基地。發展光伏發電、風力發電、燃氣發電、核電等新能源裝備。
推進資源循環利用產業發展。大力發展以廢舊產品再利用為主的再制造產業,加強廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊手機、廢舊動力電池等再生資源回收利用行業規范管理,推進工程機械、農業機械和高端機電產品等再制造關鍵工藝與技術研發。引導高值廢棄物利用企業在靜脈產業園、“城市礦產”示范基地和資源循環利用基地內規?;⒓刍l展。推動“城市礦產”、工業固體廢物、建筑垃圾、餐廚垃圾和農林廢棄物回收綜合利用。完善綠色采購制度,統籌推行綠色產品標識、認證,推動包裝材料減量化、無害化和回收利用。
逐步提高環保服務業水平。推廣固體廢物“互聯網+回收”新模式。加快發展環境咨詢評估、生態環境修復、排污權交易、碳排放權交易、綠色認證等新興環保服務業。重點推動省級開發區、城市公共環境等領域環保服務業發展。
加強環境基礎設施建設:
加強污水處理設施建設。大力實施污水處理設施補短板工程,加快提升新區、新城、污水直排、污水處理廠長期超負荷運行等區域生活污水處理能力,全面完成建制鎮污水集中收集處理設施建設;根據地表水環境質量現狀,適時進行污水處理廠提標改造。推進污水管網建設和雨污分流系統改造,推動城鎮污水管網全覆蓋。新建城區的污水處理設施和污水管網要與城市發展同步規劃、同步建設,做到雨污分流。對進水濃度明顯偏低的污水處理廠收水范圍內的管網開展排查,實施管網混錯接改造、破損修復。探索開展污水處理智能調配,解決污水處理廠運行負荷高低不均問題,推進污水處理廠中水回用設施建設,鼓勵開展初期雨水收集處理設施建設,具備條件的縣級以上污水處理廠應建設尾水人工濕地。加快推進城鎮污水處理廠污泥無害化處理處置和資源化利用。到2025年,城市生活污水集中收集率達到70%或在2020年基礎上提高5%以上,市、縣級市污泥無害化處理率分別達到98%、95%。
加快供水設施建設。擴大公共供水管網覆蓋范圍,實施標準化建設、專業化管理,建成安全、均等、高效的城鎮現代化供水體系。梯次推進農村供水規?;?、市場化、水源地表化、城鄉一體化,到2025年,城市、縣城公共供水普及率分別達到97%、90%以上,農村自來水普及率達到93%。加強老舊供水管網改造,鼓勵開展分區計量管理,控制管網漏損,城市公共供水管網漏損率降至10%以下。加強飲用水水源地建設保護,加強供水系統檢測,建立風險評估與管控體系,確保水質安全。
推進生活垃圾處理設施建設。全面推進生活垃圾分類,推動公共機構生活垃圾強制分類,完善分類收集設施和轉運設施,健全分類投放、收集、運輸和處理體系。加快發展以焚燒為主的生活垃圾處理方式,到2023年,基本實現原生生活垃圾“零填埋”。積極推進餐廚垃圾、廚余垃圾無害化、資源化處置,到2023年,省轄市全面建成餐廚垃圾收運和處置設施;到2025年,各省轄市和黃河流域具備條件的縣(市)基本推行廚余垃圾單獨處置為主、“預處理+焚燒”處置為輔的處理模式,全省城市生活垃圾資源化利用率達到60%以上,有條件的地方基本實現農村生活垃圾分類、資源化利用全覆蓋。
加快燃氣供熱設施建設。有熱源保障的城市加快集中供熱管網和熱力站建設,全省新增供暖面積1億平方米。創新供暖體制和方式,對集中供熱管網覆蓋范圍以外的區域,鼓勵各地結合能源狀況,采用工業余熱、地熱能、空氣源熱泵等清潔能源供暖。有序推進燃氣管網向鄉鎮和農村拓展延伸,到2025年,城市、縣城管道燃氣普及率分別達到99%、85%,清潔取暖率提高至80%以上,各省轄市(周口、信陽除外)集中供熱普及率達到90%以上,縣城集中供暖普及率達到60%左右。
重大工程:
實施結構調整、應對氣候變化、藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰、農業農村污染治理、生態保護與修復、生態經濟發展、環境風險防控、生態環境治理能力提升等10類重大工程。堅持省、市、縣三級協同聯動,建立重點工程項目庫,專項資金優先支持。完善協調推進工作機制,分期分段推進,科學動態調整。
河南省“十四五”生態環境保護和生態經濟發展規劃
為加強生態環境保護,推動生態經濟發展,加快生態強省建設,根據《河南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》,制定本規劃。
第一章 規劃基礎