近日，由大岳咨詢提供全過程咨詢服務的正安縣何家灣污水處理廠、正安縣餐廚污泥處理及城區、鎮(鄉)雨污管網改造PPP項目(簡稱“本項目”)實現簽約落地。2021年11月15日上午正安縣三峽水環境綜合治理有限公司(簡稱“項目公司”)揭牌成立，正安縣人民政府代表、正安縣三峽水環境綜合治理有限公司、三峽綠色發展公司正安項目部相關負責人共同為項目公司揭牌。11月30日正安縣綜合行政執法局與項目公司正式簽訂PPP項目合同和運維服務協議，標志著本項目正式進入執行階段。本項目成為長江環保集團在貴州省首個簽約落地的PPP項目。

圖一 項目公司成立

正安縣位于遵義市東北部，境內河流屬烏江水系，主要有芙蓉江、清溪河等大小河流393條，水環境綜合治理意義重大。本項目屬于水環境綜合治理項目，總投資約4.84億元，包括正安縣何家灣污水處理廠、正安縣鳳儀城區舊城雨污水管網(二級)改造工程、正安縣18個鎮鄉雨污管網(二、三級)建設工程、正安縣餐廚垃圾及市政污泥處理工程等。正安縣水環境綜合治理項目將持續完善正安縣配套基礎設施，改善人民生活質量，提高整體水環境質量，為促進正安縣社會經濟可持續發展助力。

圖二 項目談判現場

大岳咨詢作為本項目的咨詢顧問單位，提供了包括編制“一方案兩報告”、財務測算、招標文件和合同文本草擬、貸款資料準備等咨詢服務。回顧整個咨詢服務過程，總結本項目有以下特點：

一是項目工程內容多，測算復雜。本項目建設內容包括污水廠、雨污分流、管網、餐廚垃圾和污泥處置等，項目運營期成本和收入測算極為復雜。大岳咨詢作為本項目的全過程咨詢顧問，充分發揚“合作、包容、專業、負責”的精神，積極負責地參與項目前期調研、財務分析，從可研報告編寫環節開始就進入項目服務，協助各方優先確定可研報告，認真梳理各子項目，逐項分析項目運營期所有收入及成本，優質完成項目財務測算，最終確定“一方案兩報告”。

二是各級領導高度重視，對成果文件要求極高。本項目作為長江環保與正安合作的第一個PPP項目，雙方領導均高度重視項目，以示范項目為標準，要求高質量快速推進項目，對項目成果文件要求極高。大岳組織精銳團隊進場，務實高效，在工作細節上持續發力，樹立高標準，嚴明工作責任，嚴把文件質量，認真履職、精心配合，落實好工作計劃，嚴格按照時間節點推進，保質保量完成工作計劃目標。有針對性地出具配合項目文件工作，全心全力完成項目目標。

三是項目準備階段時間緊迫，任務極為艱巨。本項目的實施十分迫切，故各級領導對項目準備階段推進速度極為關注，期望壓縮項目準備階段時間，快速進入項目實施階段，大岳面臨的任務極為艱巨，為此，大岳團隊建立高效的工作機制助推項目落地。董事總經理侯明安排團隊駐扎現場提供咨詢服務，任命姜楊擔任項目經理，帶領咨詢團隊做好咨詢服務，務求專業和敬業。大岳團隊根據正安縣水環境綜合治理實際情況，與正安縣相關政府部門匯報溝通后，確定了合理的工作計劃，并嚴格按照國家有關政策規定編制項目文件，高標準、嚴要求，有效促進了項目及時落地。

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