生態環境部:“十四五”期間需要把農村生活污水治理擺在更加突出的位置
12月6日下午3時,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會。生態環境部土壤生態環境司司長蘇克敬表示,農村生活污水治理是農村人居環境整治工作的一項重要內容??傮w來看,農村生活污水治理基礎薄弱、區域差異較大、治理任務艱巨,是農村人居環境整治提升的突出短板,也是工作的難點。同時,相對于城市污水處理,農村生活污水治理還面臨著噸水投資成本高、管網建設難度大、運維保障不足等實際問題。因此,“十四五”期間,需要把農村生活污水治理擺在更加突出的位置,采取切實有效的措施積極穩步推進。
對此,《行動方案》提出了要求,作出了部署。主要從兩個方面采取措施,抓好落實。
一是分區分類推進治理。堅持規劃先行,考慮東中西部地區差異,根據各地基礎條件,區分輕重緩急,實事求是確定治理目標任務。突出重點區域,優先治理長江經濟帶、黃河流域等國家重要戰略區域。重點整治水源保護區和城鄉接合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等人口集中區域農村生活污水。加強技術幫扶,指導各地以資源化利用、可持續治理為導向,選擇符合農村實際的生活污水治理技術。督促長效管理,推動地方落實主體責任,整縣推進、城鄉統籌,強化設施建設和運行維護并重,確保設施發揮作用。鼓勵村民積極參與,發揮村民在設施建設和運行管理中的作用。
二是加強農村黑臭水體治理。包括摸清家底、建立臺賬、開展試點,以房前屋后、河塘溝渠和黑臭水體為重點,采取控源截污,清淤疏浚、生態修復、水體凈化等措施進行綜合治理。完善農村環境信息公開渠道,對黑臭水體整治效果進行公示,發揮群眾監督作用。到2025年,基本消除較大面積的農村黑臭水體,形成一批可復制可推廣的治理模式。
在這里特別要說明的是,農村自然環境和經濟發展水平差異較大,生活污水治理應該以改善農村人居環境為出發點,結合村莊規劃,充分考慮區位條件、人口集聚度、經濟社會發展水平等因素,因地制宜采取納入城鎮污水管網、建設集中或者分散處理設施等處理方式。鼓勵采用生態處理技術,積極推進污水資源化利用。農村本身是一個大的生態系統,農村生活污水治理應該與農業綠色發展有機結合起來,盡可能就地就近就農利用,提升農業農村水資源良性循環和污水資源化利用水平。