補上生態欠賬重塑綠水青山，實現由灰色印象到綠色主題的轉變。緊扣資源枯竭地區生態突出短板，徐州統籌推進山水林田湖草系統治理，實施采煤沉陷區治理，綜合整治向沉陷地要效益，“一城煤灰半城土”蝶變為“一城青山半城湖”……“十三五”期間，江蘇徐州成功走出一條全國老工業基地和資源枯竭型城市綠色轉型發展之路。

“十四五”時期，徐州綠色循環經濟面臨怎樣的發展形勢和機遇?又將會采取哪些措施深入推進綠色循環經濟發展?《徐州市“十四五”綠色循環經濟發展規劃》的發布，對全面推進綠色轉型發展，大力發展循環經濟，協同推進控排減污降碳，努力構建資源循環型產業體系，對促進生態文明發展、加快“美麗徐州”建設作出了明確部署，提出了目標，規劃了路徑，指明了方向。

頂層設計

生產生活方式“綠色轉型”

“十四五”時期，徐州將堅持生態優先、綠色發展，做好綠色循環經濟發展頂層設計，進一步推進傳統產業綠色轉型和新興產業發展，優化產業結構、能源結構、運輸結構，持續提升清潔生產水平，全面提高資源能源利用效率，大力提升基礎設施綠色化水平，促進生產生活方式全面綠色轉型，推動徐州高質量發展邁上新臺階。

到2025年，循環型生產方式全面推行，綠色產業比重顯著提升，綠色設計和清潔生產普遍推廣，基礎設施綠色化水平不斷提高，現代化循環型產業體系基本建立。資源能源綜合利用能力顯著提升、利用效率大幅提高，廢舊物資回收網絡更加完善，再生資源對原生資源的替代比例進一步提高，碳排放強度明顯降低，覆蓋全社會的資源循環利用體系基本形成。循環經濟法規標準體系、技術支撐體系和政策激勵約束機制更加健全，生產生活方式綠色轉型成效明顯，綠色發展成為“強富美高”新徐州建設的亮麗名片。

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循環發展體系基本構建?，F代化循環型產業體系和廢舊物資循環利用體系基本建立，農作物秸稈綜合利用率達到98%以上，一般工業固體廢物綜合利用率達95%以上，城市再生水利用率達到25%以上，綠色環保產業產值達到500億元。

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資源利用效率持續提升。通過減量化、再利用、資源化，減少原生資源消耗，再生資源對原生資源的替代顯著增強，主要資源產出率提高20%，建設用地產出率提高20%，萬元GDP用水量累計下降15%。

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能源利用集約高效。實施能源消費總量和強度“雙控”，單位GDP二氧化碳排放率不斷下降，非化石能源占一次能源消費的比重提高到14.5%以上。

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基礎設施全面綠色升級。環境基礎設施建設力度持續加大，城鄉人居環境明顯改善，城鎮污水集中收集率提高到70%以上，農村生活污水處理設施行政村覆蓋率達100%，城鎮綠色建筑占新建建筑比例達100%。

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綠色生活方式普遍推行。綠色生活創建行動深入推進，綠色出行水平不斷提升，生活垃圾分類和減量化、資源化成效顯著，生活垃圾分類集中處理率達95%，城市餐廚廢棄物資源化處理率達100%，城市綠色出行比例達80%以上。

掛圖作戰

系統構建“876”規劃支撐體系

“十四五”期間，徐州將實行掛圖作戰，科學確定綠色循環經濟重點項目70項，總投資共計374.581億元，其中：綠色環保產業項目21項，投資136.5億元;農業綠色升級項目7項，投資39.043億元;資源綜合利用項目19項，投資66.306億元;清潔能源生產項目5項，投資80.049億元;環境基礎設施建設綠色升級項目18項，投資52.683億元。

為推進“十四五”時期發展目標任務落細落實，徐州系統構建“876”規劃支撐體系。

八大重點任務：構建現代化循環型產業體系、做大做強綠色環保產業、推進資源節約集約利用、完善廢舊物資循環利用體系、著力打造低碳能源供給體系、推進基礎設施綠色升級、構建綠色技術創新體系、全面推行綠色生活方式。

七大重點工程：城市廢舊物資循環化利用體系建設工程、園區綠色化循環化改造工程、大宗固廢綜合利用示范工程、建筑垃圾資源化利用示范工程、污水資源化利用工程、綠色生活創建工程、循環經濟關鍵技術與裝備創新工程。

六大專項行動：再制造產業高質量發展行動、廢棄電器電子產品回收利用提質行動、汽車使用全生命周期管理推進行動、塑料污染全鏈條治理行動、快遞包裝綠色轉型推進行動、廢舊動力電池回收利用行動。

綠色發展活力持續增強、生態環境質量持續改善、生態修復保護持續推進 、生態文明制度改革深入推進……展望“十四五”，一座生態美、生產美、生活美的“美麗徐州”正呼之欲出。

關鍵詞： 徐州 構建 循環 環型