今年以來，南陽市生態環境局桐柏分局以河南省生態環境系統第三批行政執法責任制示范點為契機，不斷完善法制建設，堅持依法行政，全面提升服務效率，助力優化營商環境，推動生態環境法制建設在服務項目工作中發揮積極作用。

加強法制審核和執法監督。實現查審分離，切實保障企業合法權利。一是實現部門聯動解決重大問題完善法制審核。執行集體審議制度，實現處罰透明化、效率最大化、效果最優化;執行法律顧問制度，讓法律顧問全程參與重大決策、行政復議、行政訴訟、行政執法等關鍵環節，保障依法行政。二是加強執法監督，規范執法行為。綜合運用行政指導、批評教育等非強制行政手段，引導企業自覺遵守法律法規，防止簡單粗暴執法、任性任意執法、選擇執法、情緒執法等行為，堅決杜絕同案不同罰，裁量權濫用等現象。

充分保障企業法律權利。不斷完善和堅決落實行政決定聽證制度，暢通監管對象陳述申辯通道，強化聽證意見在行政處罰中的參考與運用，充分引導企業及時整改違法行為，實行柔性化執法，實施包容性處罰，有效防范和化解社會矛盾，推動企業主動落實主體責任。

推進環境信用評價。今年以來，桐柏分局按照省廳、市局工作部署，積極開展了第三批企事業單位環境信用評價工作，不斷加大環境信用評價體系覆蓋率，強化失信治理、誠信宣傳，為企業打造公平、公正的市場競爭環境。

深入宣傳環保法律法規。利用企業服務日活動等多種渠道，深入企業宣傳環保法律法規，做好參謀引導，幫助企業依法生產、高效發展，及時梳理、防范企業環境違法風險。強化政策引導、法規指導，為企業綠色健康發展筑牢良好的法制保障。

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