今年以來，市委、市政府提出深化“放管服效”改革持續創優營商環境，用“精準、高效、溫暖、智慧”打造政務新模式，推動服務質量變革、效率變革、動力變革，探索出優化政務服務的一條新路，打造出更好的營商環境，不斷提升人民群眾幸福感和滿意度。

開封市政務服務和大數據管理局推出“一件事”集成服務改革新措施，積極回應企業群眾訴求，持續優化服務細節，堅持“四個瞄準”，圍繞群眾和企業全生命周期開展“一件事”集成服務，擦亮暖民心的“網紅”品牌。

一是瞄準服務對象，完善“一件事”集成服務清單事項。梳理完成20類主題150項一件事“一窗受理，集成服務”事項目錄，優先與企業群眾密切相關的高頻事項全覆蓋，先行先試民辦學校、職業培訓機構、醫療機構、人才中介服務機構、酒店、超市、旅店等企業訴求高的、反映問題多的“企業設立”事項，大力降低企業制度性交易成本。

二是瞄準一流水平，回應群眾便利化訴求。市政務服務和大數據管理局注重改革的長期性和系統性，持續收集回應群眾和企業，組織相關部門圍繞訴求抓落實，推進“四減一優”目標，制定《“一件事”集成服務的工作指南》，通過標準化手段，推進“一件事”改革要素均等化、質量目標化、方法規范化，不斷滿足群眾和企業個性化、多元化的辦事需求，進一步提升“一網通辦”和線下綜合服務窗口的運行效能。目前，已先行先試完成50個《“一件事”集成服務的工作指南》，申報群眾和企業可通過申報平臺建議自行選擇搭建集成事項，運行模式類似“淘寶購物”模式，申請人在“一件事”集成服務目錄清單中可選擇申請辦理的“一件事”，然后選擇套餐搭配，上傳相應的材料，完成材料申報，申報平臺將材料信息共享至相關職能部門，即時核查材料信息，在規定時限內并聯辦結。

三是瞄準數據智能，優化營商環境。通過加快推進大數據智能化建設應用步伐，推動行政審批和政務服務革命性流程再造。把信息化作為推動政務服務工作的戰略性、基礎性工程持續推動，截至目前，共編制政務信息資源目錄1.9萬余項,采集數據4.7億條,其中編制證照目錄171個，錄入證照數據1110.9萬條，調用國家、省、市服務接口2250.9萬余次。積極創造條件，把更多共享服務內容納入改革清單，讓老百姓感受到改革的連續性。

四是瞄準協同治理，提高服務效能。“一件事”若涉及多部門的，往往存在部門間溝通壁壘，集成服務改革難以落地。開封市以問題導向，引入推進職能部門整體智治的重要抓手，強化各進駐部門在改革推進上的主動性，強勢引入市域社會化治理評價工作，制定完善的獎懲機制，在全市各級各部門市域社會化治理考核中有關鍵的一票，大大提高各級各部門改革的積極性。同時，注重“一件事”集成服務改革落地后的連續性，組織各部門提出的“一件事”集成服務的平臺和數據需求清單，積極協調多部門間溝通，將實現“一件事”集成服務改革與“一網通辦”、秒批秒辦和“不見面”審批改革聯系起來，不斷滿足群眾和企業個性化、多元化的辦事需求，進一步提升進駐部門的運行效能，讓老百姓感受到改革的連續性。

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