鄢陵縣:“星火行動”驅動村級集體經濟發展“新引擎”
“這300萬元授信資金到位后,我們廠房設備的資金就有著落了,今年社員的分紅資金肯定還要增長,村集體經濟收入也會有大幅度提高。”近日,提起村集體經濟發展,鄢陵縣張橋鎮裴莊村黨支部書記、經濟合作社負責人裴得功信心滿滿。
300萬元資金從哪里來?要從鄢陵縣開展村級集體經濟發展“星火行動”說起。今年以來,鄢陵縣聚焦鄉村振興戰略總要求,強力實施村級集體經濟發展“星火行動”,以提升村級集體經濟實力為重點,以“黨建+農村金融”工作為抓手,以提供政策性信貸支持的方式,著力解決發展壯大集體經濟中資金方面的制約瓶頸,每個鎮重點培育3~5個運行規范、效益良好、規??捎^的村級集體經濟項目,以點帶面,示范引領全縣村級集體經濟不斷發展壯大。
“黨建+農村金融”為發展村級集體經濟放大招
“資金一直是我們村級集體經濟發展路上的老大難問題,‘黨建+農村金融’服務模式,為我們鎮域產業發展吃下了‘定心丸’、送來了‘及時雨’。”當談到開展村級集體經濟發展“星火行動”時,彭店鎮黨委書記馬建偉愁容頓消。
5月14日,在鄢陵縣彭店鎮開展的“黨建+農村金融”聯盟、助力鄉村振興啟動儀式上,鄢陵縣農村商業銀行總行與彭店鎮黨委現場簽訂《“黨建+農村金融”服務鄉村振興戰略合作共建協議》,并向該鎮新范家村、蔣莊村、北吳家村發放首筆“扶持村級集體經濟發展專項信貸資金”合計210萬元。
今年以來,鄢陵縣堅持以黨建為引領,積極探索黨建共創金融普惠模式,研究出臺了《“黨建+農村金融”實施意見》《“推進整村授信服務鄉村振興”工作實施方案》,充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用和農商銀行服務“三農”的金融主力軍作用,以“整村授信”為抓手,以“信用村、信用鎮”創建為載體,深入開展“手拉手”活動,通過組織聯建、資源共享、機制共創,推動黨的組織優勢與金融的杠桿力量深度融合,提升普惠金融服務能力,加大信貸支持力度,把更多的金融資源精準有效投放到鄉村振興的重點領域和薄弱環節,助推農村集體經濟和農業產業發展,打通金融助力鄉村振興“最后一公里”。截至目前,鄢陵縣農村商業銀行已投放扶持村級集體經濟發展專項信貸資金540萬元,且近期準備向有資金需求的村集體組織再投放230萬元。
“黨建+項目平臺”激發頭雁隊伍內生動力
“村民富不富,關鍵看支部;村子強不強,要看領頭羊”。在發展壯大村級集體經濟中,大馬鎮著力把建好黨支部、育強“領頭雁”作為主要抓手,通過摸底排查、上門邀請、以商引智等方式,培育了一支有本領、懂經營、能帶富、肯奉獻的村級帶頭人隊伍。
大馬鎮三道河村黨支部書記李明芳,擔任村黨支部書記之前,在西安等地從事干菜批發生意,個人資產也有一定規模,經過鎮黨委的多次邀請和動員,李明芳回村參加競選村黨支部書記。上任以來,他帶領村“兩委”干部、黨員群眾集資成立了“豫王”農產品加工集體經濟合作社,但是受資金限制,合作社成立后一直不敢放開手腳發展。大馬鎮黨委了解到情況后,積極推薦該項目納入全縣村級集體經濟發展“星火行動”重點扶持項目庫,經鄢陵縣農村商業銀行的實地考察評估,可獲得30萬元的專項信貸扶持資金。“這筆信貸扶持資金真可謂是‘及時雨’啊,這下我們可以放開手腳大干一場了。”李明芳難以抑制激動的心情。
“我們不僅要把能人引回來,在他們發展的過程中有了困難,我們更要給予力所能及的幫助,特別是在村級集體經濟發展上,為他們保駕護航。”大馬鎮黨委書記劉會鋒說。
“只要村黨支部書記有動力,敢想、敢干,項目符合發展政策,我們就會大力支持他們的發展。”鄢陵縣農村商業銀行副行長封志銘表態說。實施發展壯大村級集體經濟“星火行動”以來,該行已先后授信11個鎮43個村19273戶金額70445.2萬元,用信金額2951萬元。為16個村級集體經濟組織進行授信,授信金額750萬元,其中,已投放到大馬鎮就有130萬元。
“黨建+星火行動”打破項目發展中的資金瓶頸
“多虧縣委組織部和農商行開展‘黨建+農村金融’服務項目,解決了我們資金缺口問題。近年來,我們村合作社通過發展蔬菜大棚種植項目發展集體經濟,前期我們自籌資金80萬元,流轉土地70余畝種植黃瓜、茄子等大棚蔬菜,發展勢頭良好,我們有心擴大經營規模,但苦于缺乏資金,現在有了‘星火行動’的助力,為我們提供了50萬元貸款,解了合作社燃眉之急,我們發展的信心更足了。”彭店鎮北吳家村黨支部書記、村經濟合作社負責人吳四成感慨地說。
為把發展村級集體經濟“星火行動”抓牢做實,該縣成立由縣委常委、組織部部長任組長,縣農業農村局、縣金融局、農商銀行等相關部門負責人為成員的領導小組,定期召開會議,切實解決農村小微企業、村級集體經濟組織和農戶干事創業融資難、擔保難等瓶頸問題,助力項目發展做強。
鄢陵縣農村商業銀行黨委書記、董事長高峰表示:“金融最終服務的是產業發展,我們將以黨建為引領、金融為紐帶,設立‘星火行動’專項資金2600萬元支持發展村級集體經濟,讓更多金融資源配置到鄉村重點領域和薄弱環節,把金融‘活水’融入發展壯大村級集體經濟全過程,開創群眾增收、銀行增效、鎮域經濟高質量發展的互惠共贏新局面。”
“開展‘星火行動’,就是按照許昌市委組織部‘三年強村’計劃,針對集體經濟發展難題精準發力,定向破題,著力發揮龍頭項目、明星示范村的輻射帶動作用,形成以點帶面、整體聯動的效應,切實把黨的組織優勢轉化為村級集體經濟的發展優勢,不斷開創鄢陵村級集體經濟高質量發展新局面。”鄢陵縣委常委、組織部部長祝啟銘如是說。