黨旗飄飄映初心 ——平頂山黨建引領高標準全面建成小康社會紀實
自1957年建市以來,鮮紅的黨旗在鷹城大地始終高高飄揚,閃亮的黨徽一直熠熠生輝。我市以高質量黨建為統領,激發干部隊伍創新創業的活力,推動經濟社會高質量發展,與全國人民一道實現全面小康。
黨的建設:旗幟高揚映初心
在全國“兩優一先”表彰大會上,我市有3名個人和1個基層黨組織受到表彰。消息傳來,振奮人心。
1957年建市后,全市有10個黨委、7個黨總支、110個黨支部、3066名黨員,到2020年底,基層黨組織發展到11049個、黨員286035名、非公企業黨組織829個、社會黨組織63個,黨員隊伍不斷發展壯大,黨組織的吸引力、凝聚力、戰斗力不斷增強。
近年來,我市創新方式方法,堅持厚植基層基礎,發揮組織優勢、凝聚組織力量,抓班子、強隊伍,著力把農村基層黨組織打造成引領鄉村振興的堅強堡壘。
持續推進基層黨建“三化”(陣地建設標準化、運行機制規范化、管理手段信息化)建設,對基層黨組織定責任、定目標、定標準,抓素能提升、抓對標創建、抓典型引領、抓考評問效,每季度市對縣組織“推磨式”調研訪察,縣對鄉舉辦“鄉鎮打擂”述職活動,鄉對村開展“逐村觀摩”。2020年,全市各級黨組織召開觀摩現場會1652次,列出問題整改清單2600多個,選樹黨建示范點258個,問責235個后進黨組織,調整免職46名基層黨組織書記。
抓實“兩委”換屆選舉。我市把村(社區)“兩委”換屆選舉作為強基固本、提升基層治理能力的有利契機,開展“千村問診、萬人研判”活動,集中整頓重點難點村;劃出“九不能、六不宜”“十五道紅線”,深入開展“三級聯審”,將“不能、不宜”人員擋在選舉之外。一大批素質好、能力強、作風硬的優秀人才進入村(社區)“兩委”班子,選出黨員群眾的心上人,換出心齊氣順的新班子。
織密建強組織體系。近年來,我市以推動基層黨組織工作規范化為著力點,健全完善工作機制,在城市黨建方面狠抓共駐共建,著力打造網格化管理等一大批黨建品牌,被評為全國城市基層黨建示范市;在農村黨建方面實施農村基層黨組織“補鏈拓面行動”,開展“六星村黨支部”評定活動,建立種植、養殖、魔術等產業黨組織。
發揮人才優勢,增強“造血功能”。創新實施“紅鷹創業工程”,發揮好鄉鎮黨委在村級集體經濟發展中統一規劃、統籌整合、組織實施的“孵化中心”作用,目前3792個村級集體經濟產業項目匯聚農村實用人才1.3萬余人,解決了7.6萬多名農村群眾的就業問題。
產業發展:“老樹”“新苗”同發展
自1955年諸葛廟礦(現平煤股份二礦)動土建設至今,平煤神馬集團已貢獻煤炭13億噸左右,實現利稅500多億元,為國民經濟建設源源不斷提供了工業“食糧”。我市還創造了我國高壓特高壓輸變電設備的多個第一,軋出我國第一塊寬厚鋼板,生產出我國第一卷高品質尼龍66浸膠簾子布。
曾經,“一煤獨大”是平頂山的產業特色,但隨著經濟社會發展,涉煤及能源原材料產業偏重,結構性矛盾突出,產品多處于產業鏈前端和價值鏈低端,轉型發展是唯一出路。
黨的十八大以來,全市上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,緊扣省委重大部署,棄舊擇新、向綠而行,通過補短板、還欠賬、育動能,高質量綠色發展起勢發力、邁上新臺階。
一方面,改造提升傳統產業,構建大尼龍、煤焦化、鹽化工、特鋼不銹鋼、碳基新材料5條清晰產業鏈,促進“老樹發新芽”。利用獨特的主焦煤資源賦存優勢,有序退出過剩產能,推進現代化安全高效綠色礦井建設,平煤神馬集團建成我省首個智能化綜合采煤工作面。
另一方面,大力培育高端裝備制造、綜合儲能、生物醫藥、信息技術等新興產業,讓“新苗長成大樹”。市委九屆六次全會提出,要“堅持傳統產業改造升級和新興產業培育壯大‘雙輪驅動’,以中國尼龍城為龍頭,在延鏈補鏈強鏈上下功夫,形成尼龍新材料和鹽化工及PC、高端裝備制造等‘1+7’制造業產業體系。”市委九屆十二次全會進一步明確,要著力打造“七地一樞紐”,聚力產業轉型,在構建現代產業體系上攻堅突破。
目前,中國尼龍城核心區已入駐項目近百個,建成10萬噸尼龍6民用絲、己內酰胺二期等項目50多個,平煤神馬集團尼龍板塊主業主產品總產能已由2015年底的約100萬噸提高到目前的200萬噸,位居全球第四位,進一步鞏固了尼龍產業的全球領先地位。
高端裝備、新能源新材料、生物醫藥、數字經濟等新興產業已經成為新的經濟增長點。2020年,我市工業經濟穩居全省前列,能源、冶金建材工業等五大支柱產業功不可沒,增加值同比增長5.6%,占全市規模以上工業增加值的87.9%。
隨著產業結構“調高、調輕、調強、調綠”,經濟發展的含金量、含新量、含綠量不斷提高,我市大工業、大轉型、大發展的深厚基礎和美好前景正在逐步呈現——2017年被確定為第一批國家農業可持續發展試驗示范區暨農業綠色發展試點先行區;成功入選國家第二批產業轉型升級示范區;平煤神馬集團、天瑞集團兩家本土企業入選2019中國企業500強;經濟社會高質量發展考核評價由全省第16位提升到第8位……
城市建設:宜居宜業美如畫
6月27日,白龜湖國家城市濕地公園內流水潺潺,濃蔭遮日,不少市民在休閑游玩。
橫貫全城的湛河,經過綜合治理,新建3個公園、52個景觀節點,打造了40.2公里的生態景觀廊道,新增城市公共綠地426萬平方米,實現了河暢水清岸美生態的目標。
近年來,我市積極踐行以人民為中心的發展思想,推動城市形象重塑、功能重建,變成風景如畫的“綠城”。2020年11月28日,2020中國宜居宜業城市榜發布,平頂山榜上有名。
我市堅持推進“多規合一”,把7882平方公里的每一寸土地都規劃得清清楚楚,不僅基本實現了中心城區控制性詳細規劃全覆蓋,而且圍繞產業轉型、生態宜居、招商引資、便民服務、功能完善、品質提升,組織編制了尼龍新材料基地、中心商務區、綠地系統、北部山體生態修復、綜合交通、商貿物流、街景整治等專項規劃70余項。
以123萬畝的國家儲備林項目為抓手,我市不斷推進山頂公園升級改造和礦山公園建設,突出抓好高鐵高速、國道省道、河流干渠沿線的造林綠化,打造綠線為網、綠帶貫穿、綠島為鄰、綠林圍城的綠色生態系統。如今,我市建成區城市綠化覆蓋面積和綠地總面積分別達到2704公頃、2448公頃,城市綠化覆蓋率43.1%,城市綠地率39.42%,人均公園綠地面積11.64平方米。
同時,我市深入開展“四城聯創”活動,積極實施“三大戰役”,強力推進“五小”行業治理和“十亂現象”集中整治,市容環境明顯改善,城市面貌大幅改觀,順利通過國家衛生城市復審省級技術評估和國家暗訪,成功入圍國家衛生城市提名城市。
自2018年以來,我市推進老舊小區改造,經過不懈努力,沿西社區25號院、鴻鷹小區等102個老舊小區舊貌換新顏,惠及居民29530戶,累計完成投資26631.71萬元,提升了居民的幸福感。
民生改善:“人民”二字重千鈞
民之所望,政之所向。歷屆市委、市政府一直高度重視民生改善。
“十三五”期間,我市穩步推進醫藥衛生體制改革,健全政策保障體系,完善家庭醫生簽約服務,積極謀劃和實施了一批重點醫療衛生項目。全市建成和在建衛生健康重點項目共30個,總投資107.33億元。“互聯網+醫療健康”建設持續推進,向上可連接全國2700多家醫院、24萬多名醫生,向下覆蓋124家鄉鎮衛生院、3575家村衛生室,越來越多的百姓生病時能夠就近看得上、看得起、看得好。
就業是民生之本,一頭牽著千家萬戶,一頭連著經濟大勢。“十三五”時期,我市大力實施就業優先戰略,不斷完善政策體系,持續擴大就業規模,城鎮新增就業37.24萬人,失業人員再就業11.43萬人,城鎮登記失業率始終保持在4%以內;新增農村勞動力轉移就業11.72萬人,農村勞動力技能培訓14.03萬人、創業培訓5.79萬人,持續保持零就業家庭動態為零。
近5年來,我市預計完成交通基礎設施固定資產投資321.24億元,全市公路總里程達到14634公里,公路密度達到185.66公里/百平方公里,實現了“縣縣通高速、鄉鄉有干線、村村連鄉道”。
安居才能樂業,市委、市政府大力推進棚戶區改造、農村危房改造、公租房建設等安居工程,其中棚改工作和魯山縣危房改造工作受到國務院督查激勵。近五年來,全市累計實施棚戶區改造、公租房建設等保障性住房項目123個127961套;完成老舊小區改造102個,惠及居民29530戶;完成農村危房改造1.66萬戶,存量危房實現動態清零。
察勢者智,馭勢者贏。全市上下將賡續黨的百年紅色基因和精神血脈,秉持趕考之心、激發奮斗豪情,按照“建設全國轉型發展示范市、爭當中原更加出彩樣板區”戰略定位,緊盯提速和提質雙重目標,乘勢而上加油干,奮勇爭先謀出彩,努力繪就新時代現代化鷹城新畫卷!