6月1日，鄭州中院召開新聞發布會，通報鄭州兩級法院未成年人司法保護工作開展的有關情況，并公布了四起典型案例。鄭州中院未成年人案件綜合審判庭庭長劉文琳出席發布會，發布會由鄭州中院新聞發言人、宣教處處長張帆主持。

劉文琳介紹，鄭州市中級人民法院未成年人案件綜合審判庭（以下簡稱“少審庭”）于2011年成立，是全國法院第二批獨立建制未成年人案件審判庭試點單位。鄭州兩級法院于2021年4月15日統一舉行少年法庭掛牌儀式，標志著新時期少年法庭已正式設立。近年來，鄭州兩級法院少年法庭始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市關于未成年人審判工作的決策部署，堅持教育為主、懲罰為輔的原則和“教育、感化、挽救”的方針，不斷創新青少年維權工作思路和方法，形成了具有鄭州法院特色的“案前抓預防，案中抓教育，案后抓幫扶”少年審判工作模式，不斷提升對失足未成年人的教育、感化、挽救工作水平，不斷加大對被侵害未成年人的保護力度，取得了良好的實踐效果。主要做法：

一、立足涉少審判工作，積極維護未成年人合法權益

在審理刑事案件過程中，始終堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則和“教育、感化、挽救”的方針，依法從輕、減輕或免除對未成年被告人的處罰，尊重和保護未成年人合法權益。秉承“寓教于審”的理念，不僅力爭實現案結事了，還加強庭審教育，讓未成年被告人認識到自己行為的社會危害性，幫助他們改過自新，重拾學習、生活的信心。在審理被害人為未成年人的案件時，嚴格依法追究被告人刑事責任。在審理民事案件過程中，始終堅持未成年人利益最大化原則，充分體現對未成年人最大利益的特殊保護和優先保護。

二、推進家事審判改革，為青少年營造和諧、和睦的家庭環境

家是最小國、國是千萬家，家庭的和諧穩定涉及到國家的長治久安。工作中，鄭州法院確立全新少年審判理念，促進少年法庭健康發展。在機構建制上實現了從單一審判機構到獨立建制的綜合審判機構轉變，在審判重心上實現了從立足審判、適當延伸向司法預防、全面維護的轉變。不斷創新不同于普通審判的全新少年審判工作模式，相對于懲罰，強調教育；相對于打擊，強調挽救；相對于監禁，強調感化，相對于裁判，強調幫扶。堅持以審判為中心，并將這一理念貫徹于整個審判活動的始終，從而最大限度預防、減少青少年犯罪，最大限度維護未成年人合法權益。少年審判工作全新理念的確立，轉變了少年審判法官的辦案思維與行為模式，確保了少年審判工作沿著正確方向健康發展。同時，將少年審判工作理念融入家事審判工作當中，始終堅持調解優先、調判結合的工作原則，力爭通過調解化解雙方當事人矛盾，促進家庭和諧，最大限度保護未成年人的合法權益。

三、創新工作思路，積極開展未成年人保護的前伸后延工作

在做好審判工作的同時，鄭州中院結合自身工作特點、不斷拓展工作渠道，積極參與社會管理創新，本著“兒童利益最大化”的原則，積極探索幫教、幫扶、送法、普法等工作新思路，持續向未成年人傳遞司法溫暖。充分展現“案前抓預防，案中抓教育，案后抓幫扶”的“鄭州少審”工作特色。

（一）案前抓預防

一是抓好犯罪預防教育、法治意識教育，使青少年知法懂法遵法，避免走上犯罪道路。二是對于成年被告人侵害未成年人權益案件，加強青少年安全防范意識、自我保護意識，使傷害后果少發生或不發生。

一是設立全國首個司法關愛未成年人示范點。選擇多個特殊學校作為“司法關愛未成年人示范點”，開展了“一校一法官”活動，確保每個學校都有一名法官擔任法治副校長，有針對性地開展普法宣傳、法律幫助、心理咨詢等，有效預防未成年人犯罪情況。

二是建立青少年法治教育實踐基地。2017年，由鄭州中院主導，在登封建成全省法院系統第一個“鄭州市青少年法治教育實踐基地”，有針對性的進行法治教育宣傳，提高當地青少年的法治意識和自我保護意識，減少犯罪率。

三是拍攝司法關愛未成年人微電影。根據真實事例、典型案例，拍攝了8部微電影，以講述故事的方式普及法律知識，展示少年法庭工作，在送法進校園、進社區等法治宣傳中收到了較好的效果。

四是創編法治教育情景劇。根據典型案例，創編“不要和陌生人說話”、“不接受別人財物”、“強拿硬要是違法犯罪”、“哥們義氣害死人”等情景短劇，讓青少年親自演出，使他們在寓教于樂中認知法律，增強守法意識。

五是持續開展專項普法活動。在做好審判工作的同時，鄭州中院結合自身工作特點、依托青少年法治教育實踐基地，深入學校、社區開展多項法治宣傳活動。積極承擔“一校一法官”“開學第一堂法律課”“送法進校園”“六員進校園”等一系列活動的組織和協調工作，并取得了圓滿成功，同時常態化開展法治課堂、法治講座、模擬法庭等活動，通過真實案例介紹、現場互動等方式進行深入淺出地解讀，受到師生的廣泛好評。

六是開展關愛留守兒童活動。圍繞關愛“留守婦女、留守兒童、留守老人”活動，與留守兒童開展說悄悄話活動，鄭州中院組織全市少年審判法官分別與一名留守兒童結對，形成一對一幫扶，以實際行動關愛留守兒童。定期到留守兒童較多的小學開展關愛活動，為孩子們發放聯系卡、精美的圖書、文具和安全知識宣傳畫報。

（二）案中抓教育

在審理被害人為未成年人的案件時，嚴格依法追究被告人刑事責任，從嚴從快打擊犯罪。在審理被告人為未成年人的案件時，始終秉承“寓教于審”的理念，著重加強庭審教育，使未成年被告人認識到自己行為的社會危害性，幫助他們改過自新、重拾學習、生活的信心。開展嚴厲打擊涉拐賣兒童和性侵未成年人案件，注重對典型案件進行法治宣傳。創新庭審教育模式，提高庭審效果。建立未成年人愛心幫扶基地。注重對性侵案件被害人的心理疏導。

（三）案后抓幫扶

鄭州中院始終把幫扶未成年人作為一項重點工程來抓，切實承擔起社會責任，不斷用真心、善心、誠心呵護困境少年兒童，為他們撐起一片正義的藍天，使他們盡享司法陽光的溫暖。

一是積極實施對少年犯的幫教活動。對失足少年進行判后跟蹤回訪、參與社會矯治，積極探索幫教工作新思路，不放棄、不拋棄每一個需要幫助的孩子。

二是持續開展幫扶服刑人員子女活動。創新工作思路，將幫扶對象由涉案未成年人擴大至被告人的未成年子女，積極協調相關部門切實幫助他們解決生活、學習、身心健康等方面的問題。

四、加強各界聯動，合力開展未成年人保護工作

建立以公、檢、法、司等多部門聯動的工作機制，形成對未成年人保護工作的合力。積極參加“花兒朵朵開”公益慈善項目，參加普法教育活動，參加“愛相伴—讓法律照亮留守兒童回家的路”系列活動。為留守兒童集中的學校送去書籍、普法宣傳海報和書包。聯合各方力量，形成合力，助力留守兒童成長，與鄭州市民政局、鄭州市社會治安綜合治理辦公室等會簽《鄭州市農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動實施方案》，有力推動我市農村留守兒童關愛保護專項行動開展，維護農村留守兒童合法權益；與鄭州市關工委、市教育局、市司法局會簽《關于開展第二屆全省青少年法治教育宣傳教育主題活動的通知》，為推動青少年法治宣傳教育營造良好氛圍。

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