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全市法院訴源治理暨人民法庭工作推進會在新安召開

5月26日,全市法院訴源治理暨人民法庭工作推進會在新安召開。洛陽中院黨組書記、院長曲海濱出席會議并講話。

會前,與會人員現場觀摩了新安縣法院交通事故法庭,聽取了該院“道交一體化”服務平臺建設及處理交通事故情況,對該院專業化法庭建設成績給予肯定。

會上,傳達了省法院信訪穩定工作會議精神,宣布了《洛陽市中級人民法院關于發揮職能作用積極參與基層治理服務保障鄉村振興戰略的工作意見》,并就政法隊伍教育整頓及市委巡察整改、人民法庭工作等進行安排部署。各基層法院圍繞會議主題進行交流,新安縣石寺法庭、欒川縣潭頭法庭、汝陽縣三屯法庭作經驗介紹。

曲海濱深入分析了當前全市法院訴源治理現狀、存在的突出問題和困難,并從“為什么抓訴源治理”“訴源治理怎么抓”“訴源治理抓什么”等三個方面深刻闡述了訴源治理的重要意義,指出了訴源治理和人民法庭工作的努力方向。

曲海濱指出,加強訴源治理是深入學習習近平法治思想,堅決貫徹總書記重要指示精神的具體體現,是堅持和發展新時代“楓橋經驗”,推動市域社會治理現代化的重要舉措,是堅持以人民為中心,維護群眾合法權益的必然要求,是全面深化司法改革、破解“案多人少”難題的現實選擇,全市法院要統一思想,凝聚共識,充分認識訴源治理重要意義。

曲海濱強調,訴源治理是一項系統工程,是黨委領導下的社會治理領域一場廣泛而深刻的革命,最終目的就是要推動形成以 “源頭預防為先,非訴機制挺前,法院裁判終局”為核心的糾紛解決路徑。全市法院要準確把握其核心要義,把訴源治理工作置于推進社會治理現代化的大格局大視野中統籌謀劃,堅持在黨委領導下,充分發揮黨委總攬全局、協調各方的核心優勢,在法治軌道上統籌各方面力量和各種資源,形成參與訴源治理的合力,避免和減少糾紛,促進糾紛通過前端防線有效化解和過濾,引導糾紛向訴外分流。

曲海濱要求,法院內部要著力抓好法庭建設、訴調對接、延伸服務三篇文章。一要樹立大抓基層法庭建設的導向,注重系統觀念、法治思維、強基導向,因地制宜,優化人民法庭布局,夯實基層基礎,實現人民法庭就地快速解決矛盾糾紛、積極參與基層社會治理、促進基層社會和諧穩定的職能作用。二要積極構建矛盾糾紛多元化解網絡,堅持在黨委領導下積極參與多元化解工作,努力構建“多位一體”的矛盾糾紛化解網絡,建立完善的訴前聯動糾紛解決機制,促進在訴訟前高效解決糾紛。三要加強對人民調解的監督指導,形成人民調解工作定期聯系制度,加強對人民調解工作的業務指導,通過組織培訓、參加庭審等方式提高其調解能力。四要完善特邀調解員制度,加強與特邀調解組織、行業調解組織的溝通,對本轄區內常見、多發的類案,邀請調解組織進法庭參與調解,及時化解矛盾。五要提高巡回審判的針對性和實效性。創新巡回審判方式,積極利用信息化手段,提升巡回審判工作效率。要繼承弘揚馬錫五審判方式,形成以人民法庭為點、車載流動法庭為線、基層法院為面,“點線面”相結合的服務網絡,確保年內轄區鄉鎮、辦事處全覆蓋。六要進一步加強法治宣傳教育,以弘揚社會主義核心價值觀的典型案例為依托,上好“法治公開課”,提高基層自治組織和群眾尊法、學法、守法、用法意識,合力推進平安鄉村(社區)、法治鄉村(社區)建設。

洛陽中院院領導李紅偉、牛振宇、田芃,新安縣委常委、政法委書記金銘輝,各基層法院院長等參加會議。

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