四川、浙江等多地接連發布文件，支持民營經濟，發改委也召開民營企業家座談會，認真聽取民營企業意見建議。

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四川發布《關于促進民營企業發展壯大的若干措施》等文件

近日，《四川省民營經濟發展環境提升行動方案》等文件印發，并發出通知，要求各地、各部門結合實際認真貫徹落實。

具體來看，《四川省民營經濟發展環境提升行動方案》聚焦民營市場主體最關心、最突出的問題，提出開展政策清理完善、融資難題破解、拖欠賬款清理、資源要素保障、政務服務效能提升等行動，并明確了保障措施，進一步優化民營企業發展環境，促進民營經濟健康發展、高質量發展。

《關于促進民營企業發展壯大的若干措施》從支持加大研發投入、支持首臺（套）產品推廣應用、加大融資擔保支持力度、提升惠企貸款服務質效、減輕企業社保繳費負擔、參與工程項目建設、參與政府采購、開拓國際國內市場、降低用電用氣用地成本等方面提出了10條措施，進一步激發市場主體活力，促進民營企業發展壯大。

《關于進一步促進個體工商戶發展的若干措施》從優化準入準營環境、保護合法權益、降低經營成本、鼓勵引導自主創業、拓展發展空間、加強服務支撐、強化組織保障等方面提出了24條措施，鼓勵、支持和引導個體經濟健康發展。

浙江提出支持和引導符合條件的平臺企業在境內外上市

7月5日，浙江出臺《關于促進平臺經濟高質量發展的實施意見》，提出支持和引導符合條件的平臺企業在境內外上市；實施資本投資“紅綠燈”制度，加強投資監測監管，對跨行業、跨領域無序擴張風險實施“黃燈”警示，防范資本并購造成排除、限制競爭等問題。

實施意見提出，推動算力基礎設施建設，優化人工智能算力平臺布局，加強算法創新與應用，構建算法轉化與應用生態。支持平臺企業建設大眾創業萬眾創新示范基地、工程研究中心、重點實驗室、技術創新中心等載體。依法依規落實平臺企業研發費用稅前加計扣除政策。支持平臺企業通過開放創新資源、發布眾包任務等方式，更好開展技術研發等創新活動。進一步健全適應平臺企業創新發展的知識產權保護制度，指導企業做好知識產權和商業秘密保護，保護權利人和相關主體的合法權益。

實施意見提出，優化平臺經濟市場準入規則。實施資本投資“紅綠燈”制度，加強投資監測監管，對跨行業、跨領域無序擴張風險實施“黃燈”警示，防范資本并購造成排除、限制競爭等問題。

實施意見提出，支持和引導符合條件的平臺企業在境內外上市，加強擬掛牌上市平臺企業的合規指導與輔導服務。深化跨境電子商務綜合試驗區建設，加大對海外倉等海外物流體系的支持。支持平臺企業深度參與世界互聯網大會烏鎮峰會。

意見還提出，完善平臺金融風險管控規則。嚴格落實平臺企業金融業務領域有關法律法規，禁止非法從事資金支付結算業務。強化功能監管和綜合監管，完善跨界、交叉型金融產品穿透式監管規則。落實金融控股公司監管制度，嚴格規范平臺企業投資入股金融機構和地方金融組織，強化風險管理和關聯交易管理，督促平臺企業及其控股、參股金融機構嚴格落實資本金和杠桿率要求。規范平臺企業與銀行保險機構的合作方式，嚴禁平臺企業通過售賣、導流等方式違規為區域性金融機構突破經營范圍限制。推動多部門協同開展金融營銷行為治理，增強業務信息披露全面性和透明度。

7月5日，市場監管總局和浙江省政府在浙江省杭州市舉行《關于共同促進平臺經濟高質量發展戰略合作協議》簽約儀式。協議立足市場監管職能和浙江省實際情況，圍繞平臺經濟高質量發展，營造更優平臺經濟發展環境，綜合提升平臺經濟開放競爭能力，在制度創新、政策試點、能力建設等方面支持浙江先行先試。

國家發改委召開民營企業家座談會

而就在兩天前，7月3日，鄭柵潔主任主持召開民營企業家座談會，與三一集團、奧克斯集團、圓通速遞、波司登、農夫山泉等5家民營企業負責人進行了深入討論交流，認真聽取民營企業經營發展的真實情況、面臨的困難問題和相關政策建議。

5位民營企業家結合企業發展實際，分析了國內外環境變化對企業發展帶來的機遇和挑戰，介紹了生產經營過程中遇到的一些實際困難，并對進一步優化民營企業發展的法律和制度環境提出了有針對性的意見建議。

鄭柵潔表示，國家發展改革委將持續發揮民營企業溝通交流機制作用，不斷認真傾聽民營企業家的真實想法，研究提出務實管用的政策舉措，盡力幫助企業解決實際困難，為民營企業營造良好的發展環境。

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