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【全球報資訊】Meta又遇“天價罰單”!創歐盟史上最貴 因向美國“傳輸用戶數據”

對于歐洲監管機構開出的巨額罰單,Meta表示:不服,即將上訴。

5月22日,愛爾蘭數據保護委員會(DPC)宣布因Meta將歐盟用戶數據傳輸到美國,將對其罰款12億歐元(約13億美元,約91.08億元),這筆罰款也是歐盟有史以來針對侵犯隱私行為開出的最高罰單:


(資料圖片)

Meta持續向美國傳輸數據,但并未解決歐洲用戶基本權利和自由所面臨的風險。

除了巨額罰款外,歐洲監管機構還命令Meta在五個月內“暫停將個人數據傳輸至美國”,并在六個月內刪除已經發送并非法存儲的數據。

Meta隨后發布公告稱,將就歐盟關于其向美國傳輸數據的裁決以及DPC“不合理且不必要的罰款”提出上訴。Meta 表示,歐洲Facebook業務不會立即中斷:

“美國政府的數據訪問法規與歐洲隱私權之間存在根本的法律沖突,預計政策制定者將在夏季解決該沖突”。

華爾街見聞此前提及,今年1月DPC就宣布將對Meta處以兩筆總額為3.9億歐元(4.11億美元)的罰款:

第一筆罰款是因為Facebook違反歐盟《通用數據保護條例》(GDPR),而被罰款2.1億歐元(2.225億美元)。另一筆是因Instagram違反同一法律而被罰款1.8億歐元。

將歐盟用戶的數據傳輸至美國對Meta的廣告“定向投放”業務至關重要。去年,Meta曾稱,如果不能將數據發送回美國,它將被迫考慮關閉歐盟的Facebook和Instagram:

如果我們無法在運營地區之間傳輸數據,或是產品和服務數據被限制共享,這會影響我們所提供服務的質量、方式,以及我們定向投放廣告的能力。

在2022年前九個月里,“定向投放”業務為Meta帶來了830億美元的廣告收入,其中近四分之一來自歐洲。

歐盟向美國轉移個人數據的僵局

2016年2月,歐盟委員會宣布與美國就歐盟-美國隱私保護協會達成協議。該協議約定,美國公司在處理來自歐盟的個人數據時,必須遵守七項原則,其中包括:

告知:必須告知個人其信息被收集和使用。

選擇:必須給予個人選擇不向第三方披露其個人數據的權利。

繼續傳輸的義務:各機構負責適用通知和選擇原則,以便向第三方傳輸個人數據。

訪問:個人必須能夠訪問機構中存儲的個人數據。

安全:必須保護個人數據免遭丟失、誤用、未經授權的訪問和泄露。

數據完整性:必須確保數據是可靠的,并且與使用目的相關。

追索權、強制執行和責任: 如果個人認為其數據被濫用,則有權使用追索機制。

從此,“隱私盾”成為了歐盟和美國間的數據傳輸協議。

但歐洲法院于2020年7月16日宣布歐盟-美國“隱私盾”協議無效,主要有兩個理由:1.個人數據可能泄漏給美國情報機構等公共機構,所以“隱私盾”無法為個人隱私權提供充分保護;2.旨在處理歐盟公民投訴的“隱私盾”監察員缺乏獨立性和權威性,無法約束美國情報部門。

這項裁決讓Meta、谷歌等互聯網巨頭無法在美國數據中心處理歐洲用戶數據以用于廣告定位,從而不得不依靠標準合同條款(Standard Contract Clauses,簡稱SCC)進行美歐間的數據傳輸。

同年8月,愛爾蘭數據保護委員會(Data Protection Commission,簡稱DPC)又向Facebook發送了一份命令要求其停止將用戶數據從歐盟轉移到美國,并暗示SCC也不能用于歐盟與美國間的數據傳輸。

Facebook全球事務和通信副總裁尼克·克萊格(Nick Clegg)當時曾表示其不滿,稱DPC的解決方式可能會“對依賴SCC的企業,以及許多個人和企業所依賴的網上服務,產生深遠的影響,歐美數據傳輸有法律上的空白。”

目前,歐盟和美國目前正在就新的數據轉移協議進行談判,最早將于今年夏天達成協議,最晚在或將在10月達成。

“有缺陷的”決定

針對DPC的解決罰款,Meta立即表示這是存在問題的,將立即上訴,稱這筆巨額罰款為“不合理”且和“不必要”:

數以千計的企業和組織依靠在歐盟和美國之間傳輸數據的能力來運營和提供日常服務。

這與公司的隱私設定無關——美國政府關于數據訪問的規則與歐洲隱私權之間存在根本的法律沖突,政策制定者有望在夏季解決這一問題。

歐洲的Facebook使用沒有立即中斷。

Meta的全球事務總裁尼克·克萊格(Nick Clegg)和首席法務官詹妮弗·紐斯泰德(Jennifer Newstead)在一篇博客文章中表示,數據傳輸限制可能將互聯網“分割成國家和地區的孤立,限制全球經濟,并導致不同國家的公民無法訪問許多我們所依賴的共享服務”。

Meta稱目前的首要任務是確保用戶、廣告商、客戶和合作伙伴可以繼續使用Facebook,同時確保他們的數據安全無虞:

我們將就DPC的決定(包括罰款)提出上訴,并將通過法院尋求中止執行期限。

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