圍繞ESG（環境、社會和公司治理）投資的政策已經成了美國兩黨廝殺的戰場。

據媒體報道，本月初，美國德克薩斯州共和黨參議員Bryan Hughes提交了一項法案，對該州養老金管理機構的投資決策施加進一步限制。

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法案規定，公共養老金必須每年向德州養老金審查委員會提交一份報告，詳細說明其與外部資管機構的合作形式。外部資管機構必須承諾完全基于財務因素進行投資決策，才有資格成為州養老金的受托方。此外，該法案還適用于為養老金股東投票提供建議的代理顧問。

此前，Hughes還試圖把反ESG的戰火擴大到保險業。在上月提交的法案中，Hughes提議，如遇股東建議限制與化石能源生產商進行業務往來，保險公司有權無視這類提案。

Hughes在上周的一次采訪中說對媒體表示：

“保險公司正成為激進投資者和部分股東實現其政治目標的工具。”

近年來，ESG浪潮越發矚目，在投資領域亦是如此。ESG投資鼓勵資管機構在做出投資決定時，除了金融因素外，同時考慮減少碳排放等目標。例如，如果基金經理認為未來幾年與氣候相關的因素可能阻礙業務發展，她可以選擇不購買一家石油生產商的股票。

據美國社會負責可持續投資論壇 (United States Forum for Sustainable and Responsible Investment) 統計，截至2022年底，ESG相關項目資產總額高達8.4萬億美元。

但在美國，ESG投資也遭到了共和黨等保守派勢力的反對。華爾街見聞此前提及，一直以來，共和黨都認為ESG投資是左翼政治的象征，指責ESG投資是在用氣候變化這樣的政治議題，來干擾美國人的金融規劃。許多共和黨人將反對ESG作為他們向選民推銷自己的重要標簽，其中尤其以共和黨盤踞的深紅州德克薩斯為甚。許多人相信，ESG投資會對德州發達的能源行業帶來威脅。

2021年，德州已通過一項法案，要求州養老金從貝萊德和瑞銀等“抵制”化石燃料的資管機構中撤資。但一些保守派人士認為，州政府基金與這些公司割席不夠徹底。例如，今年2月，貝萊德依然管理著德州教師系統超過40億美元的養老金。

其他已經按照德州法律與支持ESG的華爾街資管機構割席的州政府基金包括：規模560億美元、美國最大的K12教育基金德州永久學?；?(Texas Permanent School Fund)，規模332億美元的德州雇員退休金 (Texas Employees Retirement System)，以及規模350億美元的德州市政退休金 (Texas Municipal Retirement System)。

Hughes遞交的法案只是德州反ESG行動的一部分。德州審計官Glenn Hegar正準備擴大“抵制”化石燃料的資管機構黑名單，限制黑名單上的公司與政府實體進行業務往來。此外，多家金融機構還因“歧視槍支行業”，而被德州總檢察長辦公室拉入禁止與政府實體做生意的黑名單。

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