環球微動態丨四季度貨幣政策例會解讀:疫后三個著力點
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中國人民銀行貨幣政策委員會四季度例會指出在國內經濟“三重壓力”較大、恢復基礎不牢固的背景下,貨幣政策要“精準有力”,著力于穩增長、擴內需以及支持實體經濟。后續信貸增長和地產等重點領域將是央行的主要關注對象,預計央行將加大信貸投放支持力度,并繼續改善民營房企融資環境。
事項:中國人民銀行貨幣政策委員會2022年第四季度例會于近日召開,會議分析了國內外經濟金融形勢,并對后續貨幣政策做出部署。
刪去疫情相關表述,但國內經濟三重壓力仍然較大,貨幣政策要實現“三個著力”。相較于三季度例會中對于我國經濟“總體延續恢復”的表述,四季度例會指出當前“國內經濟恢復的基礎尚不牢固”,并延續了中長期面臨“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力”的判斷。此外,本次會議中刪去了有關疫情影響的全部表述;四季度以來散點疫情擾動下我國經濟承壓,但隨著防疫政策優化措施落地,貨幣政策目標從對沖疫情壓力轉向支持實體經濟的疫后復蘇。而本次會議在重提“三重壓力”的基礎上新增“三個著力”,明確了“穩增長”和“擴內需”以及支持實體經濟的政策方向。具體而言,“穩增長穩就業穩物價”的“三穩”是經濟修復的長期目標,而隨著防疫政策優化后初期的感染高峰結束,私人部門消費和信貸需求或迎來邊際回暖,對應“擴內需”的中期目標;但在市場信心不足、消費投資意愿走低的背景下金融政策的激勵呵護仍有必要,對應貨幣政策支持實體經濟的政策傳導。
加大宏觀政策調控力度,貨幣政策“精準有力”,推動經濟運行向好發展。本次會議在延續“加大穩健貨幣政策實施力度”表述的基礎上增加了“精準有力”以及“增強信心”的要求,并刪去了“主動應對”。貨幣政策“精準加力”的基調在此前的中央經濟工作會議中已有出現,“精準”意味著政策工具將更注重解決經濟修復中的結構性問題,“有力”意味著貨幣政策支持穩增長、寬信用目標更為明確。此外,今年來新冠疫情屢屢超預期發展,資本市場信心受損,而近期兩輪理財贖回潮下悲觀預期和市場走弱形成“負反饋”,央行通過適時降準、超額續作MLF以及調整OMO投放量來平抑市場波動,穩定市場信心。往后看,預計央行將繼續活用貨幣政策工具箱,結構性工具發力應對經濟修復中的薄弱領域,總量工具靈活適度以改善市場預期;同時,支持穩增長的整體目標下,貨幣政策也將有機結合總量和結構,以加大對信用擴張的支持力度。
繼續為寬信用目標提供金融支持,“保持信貸總量有效增長”。信貸增長方面,相較于三季度會議“增強信貸總量增長的穩定性”的表述,四季度的表述為“保持信貸總量有效增長”,并提到“充分發揮貨幣信貸政策效能”。會議透露出兩個關鍵信息,一是刪去了加強“穩定性”的限制,表明了信貸增長是明年實現穩增長目標的著力點,降成本、寬信用政策工具或將進一步加碼。二是“充分發揮貨幣信貸政策效能”;考慮到今年來兩輪MLF降息和三輪LPR報價下行大幅調降了中長端的融資成本,而貸款利率也將在年初重定價,預計央行或將抓住年初時機進一步推出信貸支持政策工具,并確保存量工具發揮成效,以實現2023年的信貸開門紅。
“改善優質頭部房企資產負債狀況”,保交樓也保主體,“確保房地產市場平穩發展”。本次會議中關于支持房地產市場的表述較多。首先由于保交樓專項借款已落實到位,因而相關表述被全部刪除。本次會議新增了做好“保交樓、保民生、保穩定”三穩工作的表述,并提及“滿足行業合理融資需求”以及“改善優質頭部房企資產負債狀況”,最終“確保房地產市場平穩發展”?!叭!惫ぷ魇窃诒=粯腔A上的外延,明確了支持房地產行業的根本目標是保護民生和社會穩定。本次會議首次提及房企融資和房企資負情況,結合四季度以來央行和銀保監會主導的“第二支箭”民企融資支持工具擴容以及“金融16條”房地產支持工具等政策,可以明確央行的地產支持政策中保交樓也要保主體的政策思路,預計后續民營房企融資和監管環境或將進一步改善。
債市策略:四季度貨幣政策例會明確了后續一段時間內貨幣政策目標為穩增長,貨幣政策保持“精準加力”的基調,而寬信用、擴內需以及房地產市場平穩發展將是政策的重點關注方向。對于債市而言,貨幣政策目標轉向寬信用,而前期寬地產政策或逐步生效,疊加防疫優化后的需求回暖,預計長債利率長期來看仍將延續調整,短期或圍繞2.85%繼續震蕩運行。
本文作者:中信證券明明,來源:明晰筆談 (ID:gh_21c573a56db3),原文標題:《四季度貨政例會解讀——疫后三個著力點》
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