經濟日報:中美審計監管合作有新進展,釋放出哪些信號?
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美國公眾公司會計監督委員會(PCAOB)在當地時間12月15日發布報告,確認2022年度可以對中國內地和香港會計師事務所完成檢查和調查,撤銷2021年對相關事務所作出的認定。
這標志著中美審計監管合作取得積極成效,對中國企業在美上市釋放出積極信號。
中概股審計監管問題一直備受市場關注。2020年12月,美國國會眾議院通過《外國公司問責法案》,對外國公司在美上市提出額外的信息披露要求。2021年12月,PCAOB發布《〈外國公司問責法〉認定報告》,認定60余家在美注冊中國會計師事務所“無法完成檢查或調查”。多家中概股公司被列入有退市風險的清單。
盡管面臨重重分歧,但中美雙方一直都有解決問題的意愿,為此進行了多次坦誠、專業和高效的對話,努力推動監管合作有序、有效開展。今年8月26日,中國證監會、財政部與PCAOB簽署中美審計監管合作協議,將雙方對相關會計師事務所的檢查和調查活動納入雙邊監管合作框架下開展。合作協議簽署以來,中美監管機構嚴格執行各自法律法規和協議的有關約定,合作開展了一系列卓有成效的檢查和調查活動,各項工作進展順利。
此次PCAOB確認2022年度對中國內地和香港會計師事務所完成檢查和調查,正是中美監管機構共同推進合作協議有序落地的積極結果,體現了雙方通過加強合作解決中概股審計監管問題的正面態度,為下一階段進行專業、務實、深入合作奠定了基礎。
保留中概股在美上市,對投資者有利,對上市公司有利,對中美雙方都有利,是一種多贏的制度安排。實踐證明,只要雙方有解決問題的足夠誠意和耐心,秉持相互尊重、專業務實的合作精神,一定能夠找到一條符合各自法律和監管要求的可行合作路徑。
我國對企業海外上市始終持開放和支持態度,一貫主張通過監管合作機制解決跨境上市審計監管問題。此次證監會也表示,歡迎美國監管機構基于監管專業考慮重新作出的認定,期待與美國監管機構一道,在總結前期合作經驗的基礎上繼續推進今后年度審計監管合作,相互尊重,增進互信。
相信在中美雙方精誠合作、相向而行的努力下,未來定將形成常態化、可持續的合作機制,共同營造更加穩定、可預期的國際監管環境,依法維護全球投資者合法權益。
本文來源:經濟日報,原文標題:《中美審計監管合作有新進展,釋放出哪些信號?》
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